Минфин РФ выступил против изменений в бюджетном правиле
Москва. 22 марта. INTERFAX.RU - Бюджетное правило, которое в последние годы неоднократно приостанавливалось или модифицировалось, сейчас является важным фактором макроэкономической стабильности, и менять его не нужно даже с учетом потребности государства в дополнительных финансовых ресурсах, считает глава Минфина РФ Антон Силуанов.
"Сейчас, безусловно, мы не планируем никаких изменений этих подходов. Бюджетное правило - это наш якорь такой стабилизационный. Если будем его часто в одну или другую сторону менять - ничего хорошего из этого не выйдет", - сказал в пятницу Силуанов, отвечая на вопросы студентов в ходе лекции в Финансовом университете при правительстве РФ.
Действующее правило формирует "бюджетный щит" для борьбы с последствиями внешних ограничений, отметил он. По мнению Силуанова, ресурсы для исполнения дополнительных задач, в том числе поставленных в недавнем президентском послании, нужно искать как внутри бюджета, так и вне его, но не за счет ослабления бюджетного правила.
Также он отметил, что для финансирования новых задач стоит удерживаться от желания нарастить госдолг, так как хотя его уровень не высокий, однако высока стоимость его обслуживания.
"Когда ставится задача по изысканию ресурсов, люди, которые находятся не очень глубоко в финансовой теме, говорят: идите и возьмите деньги на рынке, увеличьте дефицит, и дело с концом. Долг-то маленький. Да, госдолг 15% ВВП, госдолг маленький, но расходы по его обслуживанию большие", - сказал он, отметив, что в 2019 году уровень расходов на обслуживание госдолга был 3,6% ВВП, а в 2026 году, по оценкам, если заимствования будут проводиться в рамках плана, он возрастет до 9,6%.
"Это много. (...) Мы будем увеличивать траты по обслуживанию долга, поскольку долг выпускается как по фиксированным ставкам, так и по плавающим, у нас размер долга по плавающим ставкам близится к половине всего долга. Мы сейчас занимаем дорого - 10-летние бумаги под 13,4% годовых. Для нас это очень напряженно, поскольку 10 лет нам придется выплачивать, даже если инфляция снизится, а надеемся, что она все-таки снизится, (...) тем не менее, по 13,4% надо будет платить", - пояснил министр.
По словам Силуанова, всегда надо смотреть, какую цену придется заплатить за этот долг, и есть ли деньги на финансовом рынке. "Инвесторы тоже ведь люди хитрые, чуть какая-то информация пришла, что дефицит, бюджетная политика будет меняться - сразу ставки будут повышаться, риски закладывают дополнительные, поэтому когда мы говорим, что нам необходимо держать дефицит в рамках бюджетных правил, это не прихоть Минфина, мы видим, что в противном случае может быть пирамидальный рост расходов по обслуживанию долга", - сказал он.
"Умеренность в госдолге - это основа финансовой устойчивости, поэтому бюджетные правила важны. В этом году задача по долговому финансированию амбициозная - 4 трлн рублей. Это огромный объем. Взять мы это сможем, но это влияет на финрынок. Чем больше берем, тем выше ставки, тем дороже кредиты, тем меньше денег и желания инвесторов вкладываться в новые проекты. Все влияет на экономику. (...) Минфин и я лично всегда бьюсь за то, чтобы отстаивать наши принципы бюджетного правила, отстаивать размер заимствований и здесь ни в коем случае нельзя давать слабину, в противном случае мы получим отрицательный эффект на всю макроэкономику", - заключил Силуанов.
