Штрафы прошли в первом чтении

Госдума поддержала законопроект об увеличении штрафов за нарушения на митингах. Помимо денежных наказаний депутаты предлагают ввести для нарушителей "обязательные работы"

Москва. 22 мая. INTERFAX.RU – Госдума во вторник голосами фракции "Единая Россия" приняла в первом чтении законопроект о существенном повышении штрафов за нарушения в ходе массовых акций. "За" было подано 236 голосов, "против" - 207, воздержался 1 депутат.

В соответствии с поправками в Кодекс РФ об административных правонарушениях, инициированных депутатами-единороссами, для организаторов массовых акций, допустивших противоправные действия во время их проведения и подготовки, предусмотрен штраф до 1,5 млн руб.; для обычных участников верхняя планка - 1 млн руб. (сейчас предел, соответственно, в 50 тыс. и 5 тыс. руб.). Законопроектом также вводится такой вид наказания как обязательные работы до 200 часов для нарушителей правил проведения массовых акций.

Ожидается, что ко второму чтению законопроекта штрафы будут снижены - для юридических лиц до 500 тыс. рублей, для должностных - до 600 тыс. рублей и для физических лиц - до 300 тыс. рублей. Эти цифры были озвучены ранее главой комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимиром Плигиным. Спикер Госдумы Сергей Нарышкин и руководитель фракции "Единая Россия" Андрей Воробьев подтвердили это намерение.

Между тем, во вторник у здания Госдумы представители оппозиции - от партии "Яблоко" и "Протестного лагеря на Арбате" развернули одиночные пикеты в связи с предстоящим рассмотрением в Госдуме в первом чтении законопроекта о резком повышении штрафов за нарушения во время проведения массовых акций. Всего около здания Государственной Думы включая работников СМИ, во вторник собралось около 50 человек. Как передал корреспондент "Интерфакса", активисты пришли с плакатами: "Раздуваете штрафы, а лопнет терпение", "Запрет на митинги - путь к революции". На плакатах содержится призыв прийти на общегражданский митинг 27 мая в 14 часов в Новопушкинский сквер. В числе задержанных полицией у здания Госдумы оказался лидер "Яблока" Сергея Митрохина. Как передал корреспондент "Интерфакса", сотрудники полиции посадили его в автозак, куда уже ранее были доставлены другие участники одиночного пикета. При этом Митрохин сказал "Интерфаксу", что "есть разрешение на проведение предварительной агитации", которая, как подчеркнул он, "позволяется законом".

Как сообщалось, ранее Госдуме не хватило всего 19 голосов для принятия решения исключить из сегодняшней повестки первое чтение законопроекта об ужесточении штрафов за нарушения при организации массовых акций. С инициативой перенести на более поздний срок этот подготовленный "единороссами" проект закона выступили представители двух парламентских фракций - КПРФ и "Справедливой России". "12 июня ожидается его (принятого закона - ИФ) применение в реальной практике", - заявил "эсер" Геннадий Гудков. Он заметил, что принятие соответствующих поправок в КоАП - это, по сути, путь к конфронтации. В свою очередь депутат-коммунист Анатолий Локоть предложил снять этот вопрос "и больше не возвращаться к нему никогда". При голосовании 207 депутатов (при необходимых 226) проголосовали за исключение законопроекта из повестки дня, то есть не хватило нескольких голосов для принятия положительного решения. Ранее предполагалось, что соответствующие поправки в кодекс РФ об административных правонарушениях будут рассмотрены в первом чтении в пятницу, 18 мая, однако по требованию оппозиционных фракций, пригрозивших покинуть зал заседаний, этот законопроект был перенесен на 22 мая. Фракции КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия" требовали "как минимум" перенести рассмотрение данного документа в связи с необходимостью проведения дополнительных консультаций, в том числе по снижению верхней планки штрафов. В соответствии с законопроектом, инициированным депутатами-единороссами, для организаторов массовых акций, допустивших противоправные действия во время их проведения и подготовки, устанавливается штраф до 1,5 млн руб.; для обычных участников верхняя планка - 1 млн руб. (сейчас предел, соответственно, в 50 тыс. и 5 тыс. руб.). В то же время руководство "Единой России" и профильный комитет уже объявили, что ко второму чтению законопроекта штрафы будут снижены.

В свою очередь, лидер "Справедливой России" Сергей Миронов сообщил на заседании Госдумы во вторник, что фракция до сих пор не намерена участвовать в обсуждении законопроекта, но зал заседания не покинет. "Мы не будем участвовать в этом абсурде", - сказал он в связи с предстоящим рассмотрением в первом чтении инициированного депутатами-"единороссами" проекта закона об ужесточении штрафов. По словам Миронова, "этот вопрос является принципиальнейшим". "У нашей фракции нет никаких иллюзий по поводу того, как и чем закончится рассмотрение данного законопроекта. Конечно же, голосами вашими, господа из "Единой России", этот законопроект, к сожалению, будет принят", - добавил лидер фракции. Обращаясь к парламентскому большинству в лице "единороссов", Миронов сказал: "Не считаете ли вы, что новая аббревиатура скоро приклеится к вашей партии - ПДНС, то есть партия душителей народной свободы".

В "Единой России", между тем, уверяют, что законопроект не является "закручиванием гаек". Секретарь президиума Генсовета "Единой России", вице-спикер Госдумы Сергей Неверов считает, что принятые во вторник в первом чтении поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях помогут гарантировать безопасность людей и обеспечение защиты их прав. "Никто не собирается, как любит говорить наша оппозиция, "закручивать гайки", тем более, ограничивать свободы", - цитирует Неверова пресс-служба партии. По его словам, те, кто выражают свою позицию в рамках действующего законодательства, уважая при этом права и свободы других, имеют сегодня для этого все возможности. "Но свобода одних не должна создавать опасности для других. Поэтому цель принимаемых решений - гарантировать безопасность людей, которые вышли на акцию и спокойствие жителей города", - подчеркнул представитель руководства партии.