Будущее не разглядеть

Правительству пришлось перенести подготовку прогноза социально-экономического развития РФ. Ситуация в экономике сейчас неопределенная, поэтому Минэкономразвития должно будет внести документ в правительство не в начале августа 2009 года, а спустя 15 месяцев

Москва. 14 августа. IFX.RU - Мировой финансовый кризис затрудняет планирование, и российские финансовые ведомства сейчас не могут заглянуть в далекое будущее. При этом власти надеются, что через год этот самый взгляд в будущее прояснится, и можно будет составить концепцию развития экономики аж на 20 лет вперед.

Правительство поручило Минэкономразвития подготовить и внести в кабинет министров до 30 октября 2010 года прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Владимир Путин. Ранее предусматривалось, что указанный прогноз должен быть внесен в правительство РФ до 1 августа 2009 года, но из-за кризиса и высокой неопределенности разработка прогноза до 2030 года отложена на 15 месяцев.

Как сообщалось, В.Путин своим распоряжением от 17 ноября 2008 года утвердил "Концепцию долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года". Этим же распоряжением Минэкономразвития было поручено разработать с участием заинтересованных федеральных органов власти и до 1 августа 2009 года внести в правительство прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года.

Сейчас совершенно не понятно, сколько еще продлится кризис, так что в решении о переносе сроков разработки нет ничего удивительного. "В настоящее время ситуация на мировых рынках и в российской экономике меняется очень быстро и сложно предсказуема", - отмечал Владимир Путин еще в мае.

При этом, очевидно, кризисные явления внесли свои коррективы и в то, как уже принятая концепция долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года будет соотноситься с реальностью. Например, как подсчитал первый заместитель председателя Банка России Алексей Улюкаев, в связи с мировым финансовым кризисом и рецессией срок реализации Концепции-2020 может быть перенесен на три года, до 2023 года "в среднем" (то есть может быть и еще дальше).

Вообще, прогнозирование на 20 лет вперед - это довольно смелая задумка, особенно учитывая, что и на год вперед в последнее время у финансового блока правительства предсказать развитие событий не получается. Пример тому - бюджет на 2009 года, который изначально подразумевал рост экономики, профицит бюджета и нефть более чем в $90 за баррель. За полгода этот документ изменился до неузнаваемости.

Ситуация осложняется тем, что никто не знает, сколько времени понадобится России, чтобы экономика страны вышла на докризисный уровень. Всемирный банк полагает, что это произойдет к осени 2012 года, то есть через три года. А министр финансов Алексей Кудрин недавно заявлял, что на это понадобится 4-5 лет.

Но и это еще не все препятствия, которые будут мешать правительству распланировать все на 20 лет вперед, даже отложив планирование на 15 месяцев. Ведь вполне вероятны новые кризисы, что руководство страны признавало уже давно. "Мы должны постараться получить новую ситуацию, чтобы с учетом цикличности развития экономики через 7-10-12-15 лет, когда созреет очередная кризисная волна, она нас накрыла в меньшей степени", - заявлял несколько месяцев назад президент страны Дмитрий Медведев. Не придется ли переписывать с начала до конца эту концепцию, когда придет новый кризис?