Уменьшили "самое главное"?

Доходы от приватизации госкомпаний в 2011-2013 годах могут составить 600-700 млрд рублей, заявила глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина

Москва. 29 июля. FINMARKET.RU - Перечень компаний, подлежащих приватизации в 2011-2013 годах, пока не доработан, но это - вопрос второй. Как заявил накануне директор департамента имущественных отношений Минэкономразвития Алексей Уваров, "самое главное здесь - это сумма", которую планируется от приватизации получить. Действительно, для российского бюджета, которому в перспективе ближайшей трехлетки суждено оставаться "дырявым", тема дополнительных доходов невероятно актуальна. И тем более интересно, что во взгляде на вопрос "самого главного" чиновники от Минэкономразвития расходятся - в среду А.Уваров говорил о триллионе рублей доходов, а уже на следующий день глава министерства Эльвира Набиуллина называет более скромные цифры: 600-700 млрд рублей. Хотя и отмечает: "может быть, будет и больше".

Новая песня "о главном"

"Если мы всю программу примем, то в 2011 году, я думаю, будет чуть больше 200 млрд рублей. В целом за три года - на уровне 600-700 млрд рублей. Это наши оценки", - сказала Э.Набиуллина журналистам в четверг по итогам заседания российского правительства. В среду же огласивший согласованный Минфином и Минэкономразвития список компаний, в которых государство планирует снизить свою долю А.Уваров отмечал, что "сумма от этих активов в течение трех лет составит, как минимум, 1 трлн рублей". Таким образом, прогнозный доход государства от приватизации за один день "потерял" несколько сотен миллиардов рублей.

Ранее Минфин (в еще не согласованном с Минэкономразвития предложении) планировал приватизационные доходы в 298 млрд руб. в 2011 году, 276 млрд руб. в 2012 году и 309 млрд руб. в 2013 году. Аналитики UniCredit Securities отмечали, в случае продажи всех включенных в список министерства активов (по рыночным ценам), общая сумма может оказаться в два раза выше обозначенной.

При этом Э.Набиуллина уточнила, что в озвученную ей сумму входит приватизация как мелких, так и крупных компаний. В том числе речь идет об организациях, которые ранее были выведены из списка стратегических, а также тех, которые недавно предложил к приватизации Минфин.

Министр подчеркнула, что прогноз по доходам от приватизации - это экспертная экспресс-оценка Минэкономразвития, если это непубличная компания, то оценка производится на базе анализа активов.

"Это наша оценка, может быть, будет и больше, если договоримся о ценах в списке компаний", - сказала она. При этом, по мнению Э.Набиуллиной, приватизировать нужно не только для получения доходов "и не столько просто миноритарные пакеты акций, нам важно выводить на рынок компании, где будут реально классные инвесторы".

Глава Минэкономразвития напомнила, что в последние годы министерство предлагало приватизировать ряд аэропортов, объектов транспортной инфраструктуры, для чего они выводились из указа президента по стратегическим предприятиям. Для таких компаний, по ее словам, нужно искать, прежде всего, стратегических инвесторов.

Огласите весь список

Впрочем, окончательный список компаний, подлежащих приватизации, еще не доработан. "Но это будет сделано до внесения проекта бюджета в Госдуму", - пообещала Э.Набиуллина. "Действительно, мы рассматриваем вопрос об ускорении, об увеличении масштабов приватизации и сейчас идет обсуждение того, какие компании конкретно будут предложены для приватизации", - сказала она журналистам.

По словам министра, приватизация коснется крупных компаний, в том числе, возможно, банков и предприятий топливно-энергетического комплекса. "Мы при этом исходим из того, что приватизация должна носить не только фискальный характер и не столько ориентирована на получение доходов в бюджет, хотя это тоже очень важно - продавать активы с максимумом отдачи пользы, но приватизация во многом для нас - возможность повлиять на структуру экономики", - сказала Э.Набиуллина. По ее мнению, "сейчас существует избыточная доля государства во внутренних секторах".

Напомним, что ранее Минфин, как сообщал источник "Интерфакса" в министерстве, предлагал приватизировать 10 крупных госкомпаний. Речь, в частности, шла о 24,16% акций Роснефти (госдоля в компании сейчас - 75,16%), 27,10% акций Транснефти (78,1%), 25% минус одна акция ОАО "РЖД" (100%), 28,11% акций ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (79,11%), 9,38% Русгидро (60,38%), 25% минус одна акция Совкомфлота (100%), 49% акций АИЖК (100% акций), 24,5% Внешторгбанка (85,5%), 9,3% акций Сбербанка (60,3% акций) и 49% Россельхозбанка (100%). Однако, как заявил накануне А.Уваров, в ходе согласования с Минэкономразвития из перечня были исключены РЖД и АИЖК, но добавлены "Росагролизинг", "Росспиртпром" и Объединенная зерновая компания (ОЗК). Кроме того, сообщил он, позиция Минэкономразвития заключается в том, чтобы по таким компаниям, как "Транснефть" и ФСК, доля государства не опускалась ниже 75% (Минфин предлагал снизить до 51%).

Без спешки

В текущем году, рассказала Э.Набиуллина, правительство вряд ли будет выставлять на рынок часть пакетов акций госкомпаний из формирующегося списка. "В этом году мы вряд ли успеем что-то вывести на рынок", - заявила министр. Впрочем, добавила она, возможно, "что-то успеем" продать, однако отказалась сказать, какие конкретно это могут быть компании.

Кроме того, Э.Набиуллина сообщила, что правительство в ходе приватизации намерено привлекать консультантов - российские и международные компании, в том числе инвестбанки. "Для больших продаж, безусловно, нужно будет привлекать профессиональных консультантов", - подчеркнула министр.

Сроки приватизации Э.Набиуллина конкретизировать не стала. "Мы будем выводить компании на рынок, когда для этого будет благоприятный рынок", - сказала она. "Определение конкретного срока, месяца продажи будет решаться постепенно, в том числе с привлечением консультантов", - заявила министр.

По мнению Э.Набиуллиной, увеличение доходов бюджета по сравнению с запланированными сейчас вряд ли изменит планы по приватизации.