"Большая" приватизация

Минфин для пополнения бюджета предлагает продать в ближайшие три года неконтрольные доли в 10 госкомпаниях и банках. Поступления в бюджет от приватизации этой части госсобственности могут составить около 900 млрд рублей

Москва. 26 июля. FINMARKET.RU - Минфин РФ собирает доходы в трехлетний бюджет. Одной из статей пополнения может стать приватизация. Министерство подготовило и внесло в правительство РФ предложения о продаже долей в 10 государственных компаниях и банках в 2011-2013 годах для получения дополнительного дохода федерального бюджета, сообщил агентству "Интерфакс-АФИ" источник в министерстве.

"Минфин предлагает продать часть акций в десяти госкомпаниях и банках, сохранив при этом контроль в них", - сказал он.

По словам источника, предлагается приватизировать 24,16% акций Роснефти (госдоля в настоящее время составляет 75,16%), 27,10% акций Транснефти (78,1%), 25% минус одна акция ОАО "РЖД" (100%), 28,11% акций ОАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС" (79,11%), 9,38% Русгидро (60,38%), 25% минус одна акция Совкомфлота (100%), 49% акций АИЖК (100% акций), 24,5% Внешторгбанка (85,5%), 9,3% акций Сбербанка (60,3% акций), 49% Россельхозбанка (100%).

Минфин рассчитывает привлечь в федеральный бюджет от приватизации 883,5 млрд рублей, из них 298 млрд рублей в 2011 году, 276,1 млрд рублей в 2012 году, 309,4 млрд рублей в 2013 году.

Источник подчеркнул, что по данным предложениям Минфина в правительстве РФ окончательного решения пока нет.

"Восприятие такое, что мы в первую очередь будем опираться на долговые инструменты. А план приватизации сформирован на случай, если конъюнктура на долговых рынках изменится, и размещение не будет интересно", - отметила в интервью "Финмаркету" главный экономист "Альфа-банка" Наталья Орлова. По ее мнению, у России сейчас "такая низкая долговая нагрузка, что нет смысла торопиться с приватизаций". В целом, как подчеркнула эксперт, надо понимать, что приватизация идет после привлечения долга.

Но если план приватизации будет принят к исполнению, то при условии высоких цен на нефть в первую очередь могут быть приватизированы нефтяные компании. "При хорошей конъюнктуре рынка нет причин откладывать", считает Н.Орлова,

С другой стороны, отмечает она, "если мы увидим возвращение интереса инвесторов к развивающимся рынкам, то это могут быть и банковские эмитенты, а не только внутренние компании".

В целом же наличие плана приватизации как нельзя лучше соответствует задаче повышения инвестиционной привлекательности России, о чем последний год говорят власти. Но, еще раз подчеркнула Н.Орлова, "ключевое соображение - финансовое".

Добавим, что о приватизации "Роснефти" власти задумались не сегодня. Еще в сентябре прошлого года о возможности дальнейшей частичной приватизации компании заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов. Позднее министр экономического развития Эльвира Набиуллина сообщила, что в 2010 году продажа акций "Роснефти" не планируется. Возможно, в 2011 году власти решаться на частичную приватизацию этой компании.

Также Игорь Шувалов отмечал, что одной из первых крупных продаж "новой волны" должна стать приватизация до 20% акций "Совкомфлота" (госкомпания, специализирующаяся на морских перевозках нефти, нефтепродуктов, СПГ). Правда, чиновник говорил, что она может состояться уже в этом году. Судя по предложениям Минфина, приватизация состоится в ближайшие три года.

Наименее вероятно, что 2011 год станет годом приватизации РЖД, АИЖК, "Русгидро" и Россельхозбанка: компании продолжают реструктуризационные процедуры, которые до завершения снижают цену актива и делают невозможной быструю приватизационную упаковку. В отношении РЖД более вероятна приватизация к 2013 году, а возможно, и позже: против поспешной продажи компании выступают и само ОАО РЖД, и Минэкономики. Частичная приватизация АИЖК потребует внесения масштабных правок в законодательство. Продажа ВТБ именно в 2011 году спорна, пишет Коммерсант со ссылкой на источник в правительстве: текущая ситуация в банковском секторе и в самом банке будет выгодна лишь в случае с продажей бумаг стратегическому инвестору.

/Финмаркет/