Крупные банки РФ просят поменять закон о моратории на банкротства по требованию кредиторов
Москва. 28 апреля. INTERFAX.RU - Банки из топ-5 крупнейших по размеру капитала - Сбербанк, ВТБ и Альфа-банк - настаивают, что на время моратория на банкротства не должно замораживаться принудительное взыскание по возникшим до его введения долгам и начисление неустоек, рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с их совместным письмом в Государственно-правовое управление президента (ГПУ) РФ.
Кроме того, как они предлагают, нужно создать для кредиторов механизм лишения должника мораторной защиты по суду.
Их обращение связано с объявленным правительством РФ с 1 апреля 2022 года полугодовым мораторием на банкротства по требованию кредиторов, а также взыскания по долгам, возникшим до его начала, в рамках исполнительное производство. Он распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей и всех юрлиц, кроме застройщиков, объекты которых включены в реестр проблемных.
Банки в письме в ГПУ подчеркивают, что такие правила могут привести к "фактическому приостановлению исполнительного производства". Потенциальные потери от ограничительных мер только в отношении граждан в 2022 году банки оценивают совокупно в 31 млрд рублей: Сбербанк - около 20 млрд рублей, ВТБ - 7 млрд рублей, Альфа-банк - 4 млрд рублей, рассказал источник "Интерфакса". По его словам, банки указывают, что принятый порядок "может нарушить баланс прав заемщиков и вкладчиков кредитных организаций, пошатнуть стабильность финансовой системы и хозяйственного оборота в РФ".
Что предлагают банки
Для недопущения негативных последствий банки просят реализовать идею, на которой ранее настаивала Федеральная налоговая служба - отказаться от приостановки исполнительных производств на время моратория. ФНС объясняла, что иначе даже платежеспособные компании "смогут безосновательно уклониться от своих обязанностей либо исполнять их выборочно", а это чревато финансовыми проблемами для их контрагентов.
Законопроект, оформляющий эту инициативу, ранее подготовило Минэкономразвития, но он до сих пор не внесен в Госдуму. Банки в письме в ГПУ подчеркивают, что его нужно принять как можно более оперативно, рассказал источник.
Помимо этого, банки также предлагают "устранить еще ряд недостатков действующих законодательных норм о моратории". Во-первых, по их мнению, нужно разрешить начислять подпавшим под защиту моратория лицам неустойки и иные финансовые санкции за ненадлежащее исполнение обязательств. Это будет мотивировать должников к исполнению требований кредиторов, объясняют банки.
Во-вторых, стоит наделить кредиторов правом через суд лишать должников мораторной защиты. Сейчас такой возможности у них нет, и отказаться от моратория подпавший под него может исключительно по собственному желанию. В письме в ГПУ банки описывают возможный механизм так: заявление о неприменении моратория кредиторы смогут подавать в отношении лиц, на которых он распространяется "формально": если возникновение долгов не связано с обстоятельствами, явившимися основанием для введения моратория, либо причины неисполнения обязательств возникли не позднее чем за три месяца до его объявления. Бремя доказывания должно возлагаться на обратившегося в арбитражный суд кредитора, пишут банки.
Такой подход обратившиеся в ГПУ объясняют тем, что финансовые затруднения у ряда должников никак не связаны с санкциями.
По этой же причине банки предлагают обязать суды не возвращать, как сейчас, а рассматривать в обычном порядке заявления о банкротстве, которые были приняты к производству к дате объявления моратория. "Очевидно, что основания несостоятельности должника в этих случаях появились задолго до возникновения обстоятельств, обусловивших необходимость введения моратория. Поэтому предоставление должникам дополнительной защиты нарушает законные интересы добросовестных кредиторов", - процитировал источник выдержку из письма.
Сбербанк и ВТБ, Альфа-банк не стали комментировать это письмо.
В 2021 году банки РФ заработали рекордные 2,4 трлн рублей чистой прибыли, показав рост на 47% в годовом выражении. До введения санкций ЦБ прогнозировал, что прибыль сектора в 2022 году превысит 2 трлн рублей. Сбербанк в прошлом году поставил рекорд по прибыли, заработав 1,25 трлн руб., а ВТБ получил 327,4 млрд руб. по МСФО.
