Детский омбудсмен получит право контроля за региональными уполномоченными

Москва. 13 ноября. INTERFAX.RU - Госдума на заседании во вторник приняла в первом чтении президентский законопроект, который регулирует работу уполномоченного по правам ребенка в РФ и, в частности, делает региональных детских омбудсменов подотчетными уполномоченному по правам детей при президенте РФ.

Должность уполномоченного по правам ребенка была учреждена 1 сентября 2009 года указом бывшего тогда президентом Дмитрия Медведева. И сих пор работа детского омбудсмена регулируется только этим кратким указом.

Принятый Госдумой в первом чтении законопроект вводит комплексное регулирование работы уполномоченного в РФ.

Определяется, что федеральный уполномоченный назначается президентом РФ сроком на пять лет, одно и то же лицо не может быть назначено более чем на два срока подряд, уполномоченный может быть снят с должности решением президента. Вводится возрастной ценз - 30 лет. Оговаривается, что он должен обладать "безупречной репутацией", высшим образованием, опытом работы по защите интересов детей или опытом правозащитной деятельности. В настоящее время такие требования к уполномоченному не установлены.

Омбудсмену даются новые полномочия. Так теперь он сможет обращаться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными действий чиновников - для защиты прав и законных интересов детей. Также уполномоченный теперь сможет участвовать по собственной инициативе в судебном разбирательстве по гражданским делам для защиты интересов детей.

Устанавливается новая роль федерального уполномоченного как координатора работы региональных уполномоченных. В настоящее время такой роли у него официально нет.

Кроме того, устанавливается, что уполномоченный подотчетен президенту и в конце каждого года направляет ему доклад о результатах работы. Этот доклад должен содержать оценку соблюдения прав и законных интересов детей в РФ, предложения о совершенствовании их правового положения.

При назначении региональных уполномоченных их кандидатуры должны будут согласовываться с федеральным омбудсменом. Ранее такого правила не было.

Региональный уполномоченный должен будет направлять доклад о положении детей в регионе губернатору и федеральному уполномоченному.

Также Госдума приняла в первом чтении два сопутствующих законопроекта. Один из них вносит поправки в Гражданско-процессуальный кодекс и в Кодекс административного судопроизводства РФ, в соответствии с которыми федеральный и региональные уполномоченные получают право отказаться от дачи свидетельских показаний в отношении сведений, ставших им известными в связи с выполнением своих обязанностей.

Второй законопроект вносит поправки в Налоговый кодекс, которые освобождают федерального уполномоченного по правам ребенка от уплаты государственной пошлины при его обращении в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов детей по гражданским и административным делам, рассматриваемым Верховным судом РФ, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.