Минэнерго предлагает разрешить ГЭС Сибири продавать мощность по рыночным ценам

Москва. 29 января. INTERFAX.RU - Правительство РФ может разрешить ГЭС Сибири продавать мощность по рыночным ценам, определенным по итогам конкурентного отбора мощности (КОМ), следует из подготовленного Минэнерго проекта постановления правительства, с которым ознакомился "Интерфакс".

Законопроект коснется в первую очередь работы Саяно-Шушенской ГЭС (мощность около 4,5 ГВТ) и Новосибирской ГЭС (460 МВт), а также Богучанской ГЭС (2 ГВт), сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ОАО "РусГидро". Также в Сибири работают крупнейшие в регионе электростанции - Братская ГЭС (4,5 ГВт), Усть-Илимская ГЭС (3,84 ГВт) и Иркутская ГЭС (662,4 МВт), входящие в ОАО "Иркутскэнерго", подконтрольное En+ Group.

В настоящее время ГЭС продают мощность согласно регулируемым договорам, цена на мощность устанавливается ФСТ, она в несколько раз ниже рыночной, которую получает тепловая генерация. Так, по данным "РусГидро", цена мощности Саяно-Шушенской ГЭС, поставляемой по регулируемым договорам, во II половине 2013 года составляла около 38 тыс. в руб. за МВт в месяц. Цена продаваемой на КОМ мощности, которую могла получить станция в 2013 г. - 156 тыс. руб. за МВт в месяц.

Согласно пояснительной записке к проекту документа, в правила оптового рынка электрической энергии и мощности могут быть внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 апреля 2014 года по 31 декабря 2015 года мощность гидроэлектростанций, расположенных во II ценовой зоне оптового рынка (в Сибири), продается по регулируемым договорам в объеме не более 50%. Доля может быть изменена по решению правительства, но не более чем на 20%. Остальной объем будет оплачиваться по рыночной стоимости, определенной по итогам КОМ в соответствующих зонах свободного перетока. При этом мощность новых ГЭС (запущенных после 1 января 2012 года) может продаваться по рыночным ценам в неограниченном объеме. В проекте также отмечается, что с 1 января 2015 года электрическая энергия и мощность крупных гидроэлектростанций (более 100 МВт) может поставляться только на оптовый рынок.

"Возможность продавать 50% объема мощностей Саяно-Шушенской ГЭC по конкурентной рыночной цене позволит компании увеличить доходную часть и, в том числе, частично компенсировать выпадающие доходы из-за отмены индексации цен на мощность (предполагается с 2015 г. - ИФ)", - сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе "РусГидро".

В "Иркутскэнерго" не стали комментировать инициативу Минэнерго. Источники в отрасли отметили, что она крайне положительно скажется на работе компании.

"Этот документ подготовлен на основании решения по либерализации участия ГЭС на оптовом рынке, принятого на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича. ФАС России документ не согласован, так как еще не поступал на согласование", - пояснил "Интерфаксу" начальник управления контроля электроэнергетики службы Виталий Королев. По его словам, рост цены при этом должен соответствовать прогнозу с учетом установленных ограничений роста цены.

"РусГидро" ожидает, что размер доходов по ее ГЭС во второй ценовой зоне в случае принятия проекта не превысит 1 млрд руб. в год. "Данный показатель является предварительным и может измениться, сроки начала либерализации тарифного регулирования во второй ценовой зоне и ее объем в настоящий момент окончательно не определены и станут понятны после того, как постановление будет принято правительством", - говорят в "РусГидро". При этом в компании надеются, что процесс либерализации тарифного регулирования рынка мощности во второй ценовой зоне будет продолжен в будущем.

Точный финансовый эффект будет зависеть от объемов гидромощности, которые получат более высокий тариф КОМ - 50%, или 30%, или 70%, пояснил "Интерфаксу" аналитик Deutsche Bank Дмитрий Булгаков. По его словам, для "РусГидро" данная инициатива будет иметь положительный эффект, так как крупнейшая станция компании - Саяно-Шушенская ГЭС - сейчас получает тариф на мощность, исходя из своих условно-постоянных издержек, и это значительно ниже текущего уровня тарифа КОМ в Сибири.

По оценке аналитика "ВТБ Капитала" Михаила Расстригина, эффект на конечную цену в регионе будет значительным и составит примерно 2%. "В основном, рост будет у ГЭС "Евросибэнерго", а для ГЭС "РусГидро" рост будет менее заметен, потому что у них разница между ценами КОМ и тарифами небольшая", - заключил эксперт.

Аналитик Газпромбанка Наталья Порохова отмечает, что по итогам КОМ-2014 цена в ЗСП Сибирь упала до 97,5 тыс руб. По ее словам, цена мощности по тарифу для ГЭС составит на 2014 год 24,5-40,3 тыс. руб. "Это может привести к росту платы за мощность на 7% (1,5% в конечной цене)", - говорит Порохова. По ее оценке, дополнительный доход "Евросибэнерго" и "РусГидро" от изменений может составить 4 млрд руб.