Будущее посветлело

Минэкономразвития решило, что старые прогнозы слишком пессимистичны, и переписал их заново. Причиной послужили хорошие цены на нефть. Но у России есть три сценария развития: хороший, плохой и не очень. В целом же будущее стало светлее

Москва. 1 сентября. IFX.RU - Минэкономразвития РФ повысило прогнозы по цене на нефть, росту ВВП, промышленности, экспорту, инвестициям в основной капитал на 2010-2012 годы по сравнению с предыдущим июльским прогнозом, сообщил "Интерфаксу" источник в одном из ведомств финансово-экономического блока.

Минэкономразвития внесло уточненный прогноз на 2009-2012 годы в конце прошлой недели в Минфин для уточнения расчета бюджета на 2010-2012 годы.

Министерство по традиции подготовило три варианта прогноза. Первый вариант бюджетный, или умеренно-консервативный, второй - консервативно-пессимистический, в котором заложено больше рисков. Третий вариант (рисковый) предполагает более благоприятную внешнеэкономическую конъюнктуру.

Бюджетный

В бюджетном варианте на 2009 год уточнена оценка среднегодовой цены марки Urals до $57 вместо $54 за баррель. "Учли тот пик, который есть по июлю-августу. Дальше предполагается, что этот некоторый навес частично убывает, и стартуем примерно с $57 и среднегодовая цена на 2010 год - $58 за баррель и, как прежде, добавляем по $1 в год. Это вариант фактически стабильной нефтяной цены", - пояснил источник. Таким образом, прогноз среднегодовой цены на 2010 год повышен до $58 (с $55), на 2011 год - до $59 (с $56), на 2012 год - до $60 (с $57).

По бюджетному варианту оценка падения ВВП на 2009 год не менялась - спад экономики составит 8,5%. "При благоприятном развитии ситуации спад может быть чуть меньше - 8,2-8,3%, но риски того, что все-таки экономика пока сильно разгоняться не будет, большие. Более того, может быть некоторая пауза после ускорения роста, который наблюдаем в мае-июле", - отметил собеседник агентства. По его словам, до середины следующего года возможны паузы в росте, и только начиная со II половины 2010 года ожидается устойчивый подъем. "Сейчас динамика напоминает чередование роста и ступенек. Пока наблюдаем оживление экономики, то есть поднялись, притормозили, можем даже немного снизиться. Промышленность в августе-сентябре, может быть, даже уйдет в минус (очищенный к предыдущему месяцу), зимой может быть минус. Есть высокая неопределенность, много системных проблем, по которым нужно найти решения. Если они будут решены, то может быть более позитивная динамика", - сообщил он.

Прогноз на 2010 год по росту ВВП повышен до 1,6% против 1% по предыдущему прогнозу, на 2011 год - до 3% с 2,6%, на 2012 год - до 4,3% с 3,8%. "По ВВП в 2012 году выходим на докризисный уровень (по июльскому прогнозу выходили только в 2013 году)", - отметил источник.

Бюджетный вариант исходит из положительного прогноза роста инвестиций в основной капитал на 2010 год в 1% (0,4% по июльскому прогнозу), в 2011 - в 7,2% (5,7%), в 2012 - в 10,4% (9%). "Несмотря на эти высокие темпы роста в 2011-2012 годах, провал 2009 года по инвестициям не компенсируем - это произойдет в 2013 году", - отметил источник. В 2009 году министерство незначительно улучшило прогноз падения инвестиций - до 20% с 21,4%.

Рисковый

Второй сценарий, по словам источника, исходит из таких же цен на нефть, но закладываются дополнительные риски, которые приведут к меньшим темпам роста экономики.

Второй вариант (он же рисковый) предполагает рост в 2010 году на уровне 0,6-0,7% (в июльском рисковом варианте предполагалось снижение ВВП в 2010 году, так как он строился из предположения бюджетного сжатия в 2010 году). "Разница с бюджетным вариантом исходит из того, что предполагается продолжение сжатия кредита в реальном выражении, что дает более высокие риски по инвестиционному поведению - фактически инвестиции расти не будут, и даже может продолжиться спад. Розничная торговля будет стагнировать", - пояснил источник.

"Хорошие цены"

Третий вариант предполагает цену на нефть в $68 в 2010 году, $74 - в 2011 году и $81 - в 2012 году. "Это больше соответствует большинству консенсусных оценок. Есть риски, что цена может резко "провалиться" к концу 2009 года и в начале 2010 года, но может, в принципе, и подлететь под $100 за баррель", - отметил источник.

"Если цены уходят вверх, то в 2010 году рост экономики может составить 3% и больше, а в 2011-2012 годах - на 0,6-0,7% выше, чем по бюджетному прогнозу", - сообщил источник.

Промышленность и экспорт

По промышленности Минэкономразвития незначительно улучшило динамику - на 2010 год прогнозируется рост на 1,4% (0,8% в июльском прогнозе), на 2011 год - на 2,2% (1,7%), на 2012 год - 3,7% (1,9%), но провал 2009 года не компенсируется к 2012 году. В 2009 году ожидается падение на 12,4% (12,5% по предыдущему прогнозу).

По розничной торговле прогноз на 2010 год был незначительно снижен до 1,5% роста (с 2,1% по июльскому прогнозу), в 2011 году повышен до 3,4% (с 3,2%), в 2012 году - до 3,8% (с 3,2%). На 2009 год прогноз министерства ухудшен до 6% падения (с 5,8%).

"Оценки экспорта на 2010 год существенно улучшились за счет цен на нефть, металлы, за счет повышения прогнозов по объемам экспорта и добычи газа и незначительно по нефти. При этом прогноз повышен не только в номинальном выражении, но и в физическом объеме. Улучшили прогноз в первую очередь благодаря внешнеэкономическому фактору, а, во-вторых, несколько более оптимистично оценивается реакция экономики в конце 2011 года - в 2012 году по инвестициям, по повышению конкурентоспособности в плане импортозамещения", - сообщил источник.

Прогноз по экспорту на 2009 год повышен на $12 млрд, до $286 млрд, на 2010 год - на $32 млрд, до $308 млрд, на 2011 год - на $35 млрд, до $317,4 млрд, на 2012 год - на $41 млрд, до $330 млрд.

По импорту прогноз претерпел меньшие изменения. Оценка на 2009 год несколько снизилась - до $188,5 млрд (с $190 млрд). Прогноз на 2010 год повысился до $197,8 млрд (с $194,8 млрд), в 2011 году - до $210 млрд (с $205,1 млрд), в 2012 году - до $225 млрд (с $219,3 млрд).

Инфляция

По реальным доходам прогноз министерства остался прежним - снижение на 1,4% в 2009 году, рост на 0,4% в 2010 году, на 2,8% - в 2011 году, на 4% - в 2012 году.

По инфляции незначительно снизился прогноз на 2009 год - до 11,6-12% с 12-12,5%, "потому что рост цен на товары чуть медленнее, чем предполагалось, и в этом случае инфляция может быть ниже 12%", отметил собеседник агентства. "Если осенью все как обычно разгонится, учитывая денежные вливания и высокие мировые цены, может получиться и 12%", - добавил он. На 2010 году также задан интервал в 9-10% вместо 10%. На 2011 и 2012 годы прогноз остался прежним - 8% и 7% соответственно.

"В результате (уточнения прогноза - ИФ) могут быть пересмотрены доходы бюджета в сторону повышения, дефицит может оказаться меньше, чем сейчас заложено. Часть из допдоходов может быть направлена на допрасходы, а часть - на снижение заимствований", - сказал источник. Точные расчеты по уточнению бюджета должен будет представить Минфин, исходя из уточненного макропрогноза.

/IFX.RU/