Силуанов допустил обсуждение отмены "курсовых" пошлин при увеличении налога на прибыль

Москва. 23 мая. INTERFAX.RU - Правительство РФ готово рассмотреть отмену экспортных пошлин, привязанных к курсу доллара, с учетом "справедливого" увеличения ставки налога на прибыль, заявил в четверг министр финансов РФ Антон Силуанов.

"В ходе определения налоговых новаций бизнес предлагал отказаться от использования оборотных налогов. Таких как "курсовые" экспортные пошлины, которые не учитывают его финансовый результат. Готовы обсуждать это предложение в увязке со справедливым увеличением ставки налога на прибыль организаций, то есть обложения конечного результата, а не оборота компаний", - сказал он, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме, посвящённых изменению налоговой системы.

Привязанная к курсу рубля экспортная пошлина на широкий перечень товаров была введена правительством с 1 октября 2023 года и, согласно решению правительства, будет действовать до конца 2024 года (отдельные товары при этом постепенно выводятся из-под действия пошлины с учетом ситуации в отраслях). Ставка пошлины при курсе 80-85 руб. за доллар США составляет 4%, при 85-90 руб./$ - 4,5%, при 90-95 руб./$ - 5,5%, при 95 руб./$ и более - 7%.

Ранее с предложением отказаться от "курсовых" пошлин на экспортные товары как разовой фискальной меры выступал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). Взамен бизнес предлагал пересмотреть ставку налога на прибыль, увязав ее с инвестиционной активностью компаний и зафиксировав правила расчета налога на 5-7 лет. Глава РСПП Александр Шохин указывал на то, что "курсовые" пошлины были введены правительством без предварительного обсуждения с бизнесом и фактически стали элементом фискальной системы, при этом для многих компаний, по его оценкам, введение пошлины оказалось равнозначным двузначному увеличению налога на прибыль.

Предложения Минфина по стимулированию инвестиций

Как отметил в четверг глава Минфина, налоговые изменения в части бизнеса должны обеспечить предсказуемые условия для работы предпринимателей, для реализации ими долгосрочных инвестиционных проектов. "Все действующие преференциальные режимы сохранятся - это и соглашение о защите и поощрении капвложений, и специнвестконтракты, и особые экономические зоны, территории опережающего развития. Все те режимы, где приняты стабилизирующие оговорки, продолжат свое действие и не поменяются", - сказал Силуанов.

Минфин также предлагает расширить налоговый механизм поддержки инвестиций, в первую очередь, в высокотехнологичные проекты. "Речь идет об инвестиционном налоговом вычете, в том числе, и на федеральном уровне, а также расширении механизма амортизационных отчислений в сфере высокотехнологичного оборудования, расходов на НИОКР как источников инвестиций. Сегодня действует повышающий коэффициент для проведения НИОКР для компаний при расчете расходов, что позволяет уменьшать налогооблагаемую прибыль. В соответствии с поручением президента, этот коэффициент предлагаем повысить с 1,5 до 2. То есть налог на прибыль будет платиться с меньшего размера налогооблагаемой прибыли", - пояснил министр.

Налоговые преференции, подчеркнул Силуанов, должны быть увязаны с обязательствами бизнеса по новым инвестиционным проектам. Поддержка должна оказываться, в первую очередь, тем, кто не прячет прибыль в офшорах, направляет ее на расширение производства, инновации, вкладывает в социальную инфраструктуру, сказал министр.

Позиция бизнеса

Бизнес поддерживает отмену "курсовой" пошлины, причем, увязывает этот вопрос не только с пересмотром ставки налога на прибыль, но и с корректировкой НДПИ, следует из выступления в парламенте президента Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александра Шохина в четверг. "Мы поддерживаем намерение правительства уйти, например, от "курсовых" экспортных пошлин и переместиться на регулирование этих вопросов через НДПИ, в том числе, НДПИ, привязанный к доходности компаний", - сказал он.

Шохин также повторил тезис о том, что повышение налога на прибыль не должно коснуться "активно инвестирующих компаний" (такое понятие РСПП предлагает закрепить законодательно для налоговых целей). "Я напомню, что у нас существовала такая технология стимулирования инвестиций, как 50%-е уменьшение налога на прибыль в его инвестируемой части. Что-то похожее, на наш взгляд, должно тоже сейчас включено быть в налоговую систему с тем, чтобы активно инвестирующие компании, для них налоговая ставка должна быть близка к ныне существующей ставке, к 20%", - полагает глава бизнес-объединения.