Путин засыпал в закрома кредиты и ориентиры

Государство только и успевает вытаскивать из дырявых бюджетных карманов миллиарды на решение проблем экономики. Вот и погода подвела, устроив засуху в российских житницах. Пострадавшим срочно выделяются 100 млрд руб. Другим участникам уборочного процесса наказали не баловать с ценами на топливо и удобрения

Москва. 4 августа. IFX.RU - Регионы и сельхозпроизводители, пострадавшие от засухи, начинают выстраиваться в очередь за бюджетной помощью. Государство пообещало подкинуть кредитов на 100 млрд рублей и призвало активнее страховать урожай. Производителям минудобрений напомнили про обязательства сдерживать цены, а банкиров предупредили, что негоже доводить до смерти своих клиентов, а то и самим не долго "сдохнуть". Поддержку сельскому хозяйству оказывал премьер-министр Владимир Путин.

Тучный зерновой год не предвидится

В этом году России не видать зерновых рекордов. Свои коррективы внесла погода, устроившая в самых хлебных регионах засуху. На 3 августа режим чрезвычайной ситуации введен в 9 субъектах РФ: Саратовская, Самарская, Волгоградская, Оренбургская, Астраханская и Ульяновская области, республики Башкортостан, Татарстан и Калмыкия. Российские сельскохозяйственные организации к началу текущей недели намолотив 36,87 млн тонн зерна, что на 7,6 млн тонн меньше, чем на соответствующую дату прошлого года. По прогнозу Минсельхоза, валовой сбор зерна в России в 2009 году составит 85 млн тонн против 108,1 млн тонн в 2008 году. Пострадавшие регионы воззвали о помощи.

С вопросом поехал разбираться глава правительства РФ Владимир Путин. На совещании по вопросам уборки урожая в Оренбурге (на эту область приходится наибольшая площадь посевов, погибших от засухи - более 1,1 млн га) он подтвердил прогнозы министерства.

"У нас не будет такого урожая, как в прошлом году, тогда было 108 млн тонн, а в этом году будет, по предварительным оценкам, 85 млн тонн", - сказал он.

По словам главы правительства, "для страны это достаточно много, но не будет избытка, как в прошлом году".

"А это значит, и цены будут держаться", - заметил премьер.

Поможем, но проверим

Премьер-министр РФ Владимир Путин поручил Минфину рассмотреть возможность предоставления бюджетного кредита на сумму порядка 100 млрд руб. регионам, пострадавшим от засухи.

"Просил бы Минфин рассмотреть возможность предоставления регионам бюджетного кредита на мероприятия, связанные с ликвидацией стихийного бедствия (засухи). Там (на счетах Минфина) остаток немаленький - свыше 100 млрд руб. Прошу над этим поработать", - сказал премьер на совещании по вопросам уборки урожая.

Кроме того, как подчеркнул премьер, нужно определить источники финансирования мероприятий по преодолению тех проблем, с которыми из-за засухи столкнулись сельхозпроизводители.

Он напомнил, что для этого могли бы быть использованы средства в размере 2 млрд руб., предусмотренные в бюджете текущего года на страхование урожая. "Еще один миллиард находится в распоряжении Минсельхоза. Почти 1 млрд на счетах (Минфина). Посчитайте, эти средства можно было бы отобрать на помощь сельхозпроизводителям", - сказал В.Путин.

Кроме того, премьер подчеркнул, что будет продолжено предоставление дотаций региональным бюджетам на обеспечение их сбалансированности. "Важно, чтобы эти деньги не зависали на счетах регионов, а уходили конкретным сельхозпроизводителям", - сказал В.Путин.

Премьер-министр заявил, что государство будет жестко контролировать обоснованность заявок сельхозпроизводителей на получение помощи.

"Обоснованность заявок будет строго проверяться. Никаких злоупотреблений не допустим. Контроль будет жесткий", - сказал премьер на совещании по вопросам уборки урожая 2009 года в Оренбурге.

Он отметил, что "поддержка должна дойти до конкретных производителей, а бюджетные средства должны сработать предельно результативно".

Застраховать бюджет от урожая

А ведь можно снизить расходы бюджета в таких ситуациях. Премьер-министр подверг критике Минсельхоз и региональные власти за медленную работу по расширению системы страхования урожая.

"Из общего объема пострадавших от засухи площадей оказалось застраховано лишь 8%", - заявил В.Путин.

Председатель правительства заявил, что государство продолжит оказывать поддержку всем без исключения сельхозпроизводителям, но призвал их шире использовать механизмы страхования своей продукции.

"В этом году и, может быть, в следующем году мы будем помогать из бюджета всем хозяйствам, но будет правильнее и надежнее, если фермеры начнут заниматься страхованием", - сказал В.Путин в ходе беседы с руководителями фермерских хозяйств Оренбургской области, которая состоялась на одном из полей Оренбургского района.

Как подчеркнул В.Путин, "несмотря на кризис, дефицит бюджета, у нас есть возможность сегодня помочь всем, но наши запасы небезграничны", отметив, что "иждивенчество порождать нельзя, все должны работать", - заявил В.Путин на совещании.

Вместе с тем премьер призвал фермеров "больше внимания уделять страхованию". "Сегодня у сельхозпроизводителей застраховано очень мало. Это надо делать. Чем будет больше объем страхования, тем ниже будут ставки по кредитам (для сельхозпроизводителей)", - сказал премьер.

Он добавил, что, "как некоторые коллеги говорят, нужно вообще будет помогать только тем аграриям, которые застрахованы".

В.Путин отметил, что, несмотря на такие призывы, помощь государством будет и дальше оказываться всем сельхозпроизводителям. Но фактор страхования будет приниматься во внимание.

Как сообщил на совещании первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, концепция совершенствования страхования была одобрена комиссией по вопросам АПК еще в феврале этого года, на эти цели в бюджете предусмотрено 2 млрд рублей. "К сожалению, пока эта система не заработала, хотя, по оценке специалистов, она неплохая, - заявил В.Зубков - Минсельхоз не принял пока необходимые ведомственные акты, это надо быстро делать".

Пока один сохнет, другой сдохнет

Невозвращенные, но пролонгированные кредиты не должны служить основанием для отказа банками в выдаче новых кредитов сельхозпроизводителям под будущий урожай, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин.

"Я думаю, что наличие невозвращенного, но пролонгированного кредита, не должно быть основанием отказа", - сказал В.Путин в ходе общения с фермерами Оренбургской области.

При этом он отметил, что правительство работает как с Россельхозбанком, так и с другими банками по вопросу предоставления кредитов под новый урожай.

В ходе обсуждения этого вопроса один из фермеров попросил снизить коэффициент залога с двух до одного, что, по его мнению, является слишком обременительным для сельхозпроизводителей.

"Объем залоговой массы - коммерческий вопрос", - ответил глава правительства. По его словам, этот вопрос также обсуждается.

В.Путин подчеркнул, что банки сами заинтересованы в возвращении кредита, чтобы сохранить заемщика. "Если банк будет всех подряд убивать, то он сам сдохнет", - заметил премьер.

С зерном не оставят

Владимир Путин не исключает, что правительство может прибегнуть к зерновым интервенциям. "Мы, если потребуется, как и в прошлом году будем проводить интервенции", - заявил он на встрече с представителями фермерских хозяйств.

Но, несмотря на это, премьер посоветовал сельхозпроизводителям заранее позаботиться о реализации зерна.

В.Путин предложил использовать запасы зернового интервенционного фонда для предоставления кормов сельхозпроизводителям.

"У нас достаточно большие товарные резервы, их можно было бы использовать и направить на корма и так далее из интервенционного фонда под гарантии субъектов РФ", - сказал он.

Лучше предупредить, чем лечить

Государство будет следить за тем, чтобы производители удобрений продолжали сдерживать рост цен на свою продукцию, заявил Владимир Путин.

"Мы с производителями удобрений договорились еще в прошлом году, когда им требовалась помощь. Они обещали сдерживать цены", - сказал В.Путин в ходе встречи во вторник под Оренбургом с руководителями фермерских хозяйств этого региона.

Премьер также пообещал "подумать" над выполнением просьбы сельхозпроизводителей об установлении постоянной компенсации на приобретение минеральных удобрений.

Фермеры объяснили, что такое решение помогло бы им равномерно планировать расходы на удобрения, для того чтобы вносить их одновременно с севом.

Глава правительства поинтересовался также ситуацией с ценами на горюче-смазочные материалы, и фермеры заверили его, что "нефтяники держат слово, соляркой все обеспечены".

/IFX.RU/