Комитет Думы одобрил повышение НДПИ на конденсат "Газпрома" и индексацию НДПИ на газ

Вопрос еще будет обсуждаться с учетом позиции компаний и Минэнерго

Москва. 7 ноября. INTERFAX.RU - Комитет Госдумы по налогам и бюджету на заседании во вторник принял за основу поправки в законопроект, предложенный Минфином РФ, предполагающие повышение НДПИ на конденсат "Газпрома", а также индексацию НДПИ на газ для компенсации роста оптовых цен на газ, но обсудит этот вопрос дополнительно с учетом позиции заинтересованных компаний и Минэнерго.

"Уточняется порядок расчета цены на газ для внутреннего рынка с тем, чтобы обеспечить доходы бюджета, которые заложены, и, кроме того, здесь вводится изъятие у "Газпрома" в части конденсата для компенсации (повышенного - ИФ) демпфера", - озвучил суть обсуждаемой поправки замминистра РФ Алексей Сазанов в ходе заседания.

В ходе прений глава комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный отметил, что поправка обсуждалась у вице-премьера РФ Александра Новака и независимые производители высказывали свои предложения.

Кроме того, Завальный отметил, что дополнительная налоговая нагрузка на "Газпром" в условиях снижения экспорта газа может привести к убыткам.

Глава комитета по налогам и бюджету Андрей Макаров предложил дополнительно обсудить этот вопрос на заседании комитета в среду.

Завальный напомнил, что введение в НДПИ коэффициента Ккг связано с индексацией цен на газ для отдельных категорий потребителей. "Возник вопрос, почему такая индексация, и пришли к выводу, что должна быть единая ставка (сейчас предполагается, что НДПИ для независимых производителей вырастет больше, чем для "Газпрома" - ИФ). Независимые производители вышли с предложением дифференциации относительно стоимости в оптовой цене "Газпрома", имея в виду, что цена поставки газа для потребителя этой категории ниже, чем оптовая цена", - сообщил депутат.

"Это обсуждалось у Новака, было дано поручение посчитать, какая может быть индексация, и я только что говорил с Сорокиным (первый замминистра энергетики РФ - ИФ) - он говорит, что независимых производителей устроит дифференциация к этой ставке 0,9319, и якобы с Минфином этот вопрос обсуждался - чтобы создать равные условия налогообложения поставок на внутренний рынок с учетом разницы оптовой цены и фактически сложившейся там, где независимые поставляют газ", - добавил Завальный.

В свою очередь, Сазанов заявил, что доходы уже заложены в бюджет и, несмотря на позицию Минэнерго, "отклоняться мы не можем".

Он сообщил также, что базовая ставка налога не будет меняться в 2024 году. "В части Цв (условная цена на газ, которая также меняется при индексации при расчете НДПИ - ИФ) мы уже предусмотрели что Цв при расчете ставки налога на газ не будет индексироваться с 1 января 2024 года. Это как раз были замечания газовых компаний, что у них двойное изъятие - и через дополнительный НДПИ, и через увеличение базовой ставки налога. Соответственно, мы не индексируем с 1 января 2024 года коэффициент Цв, а начиная с 2024 года он будет индексироваться по отдельному коэффициенту-дефлятору, который будет устанавливаться правительством. Как раз с тем, чтобы два раза не изымать доходы", - пояснил Сазанов.

"При этом те доходы, которые мы изымаем через новые слагаемые - Ккг - сейчас он рассчитывается таким образом, чтобы полностью обеспечить дополнительные доходы от индексации, которые заложены в бюджете. Соответственно мы не можем отклониться от тех доходов, которые есть", - добавил замминистра финансов.

В свою очередь, Завальный отметил: "Я позвонил в "Газпром", говорю: "Коллеги, вас редакция такая устраивает?". Говорят, все бы ничего, если бы не было дополнительных изъятий для компенсации источников по демпферу. Потому что это налоговая нагрузка".

Глава комитета Госдумы по энергетике также заметил, что, согласно оценке Института аналитических исследований академии наук налоговой нагрузки и ситуации на ближайшую трехлетку по "Газпрому", "с учетом снижения экспорта и выручки от экспорта, в условиях резкого снижения выручки, роста добычи газа и плюс дополнительной налоговой нагрузки, получается, что в данных условиях "Газпром" загоняют в убытки, которые достигнут в 2025 году порядка 1 триллиона рублей, с учетом обязательств по газификации, прочих-прочих вещей".

Завальный передал исследование Макарову. "Любая компания скажет, что хочет, чтобы было меньше налогов. У нас есть бюджет, где есть параметры бюджета, которые приняты в первом чтении. Балансирование доходов - это все равно будет делать правительство, а не компании. Пусть приходит Минэнерго, и мы всё послушаем", - отметил глава бюджетного комитета.

Ожидается, что 8 ноября на заседание комитета придет первый замминистра энергетики Павел Сорокин, там слушание этого вопроса будет продолжено.