Минфин в 2023 г. отдаст приоритет внутренним заимствованиям вместо средств ФНБ

Москва. 22 сентября. INTERFAX.RU - Минфин в следующем году активизирует заимствования на внутреннем рынке, верхний предел госдолга будет скорректирован таким образом, чтобы минимизировать использование средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на покрытие дефицита бюджета, заявил министр финансов Антон Силуанов.

"Основной упор делаем на внутренние заимствования. В текущем году после волатильности на финансовом рынке мы начинаем размещать государственные ценные бумаги. В следующем году будем делать это более активно, поскольку планируем, что емкость финансового рынка будет возрастать. В этой связи мы скорректируем верхний предел заимствований на предстоящие два года таким образом, чтобы минимизировать использование ФНБ, а больше привлекать ресурсов с финансового рынка", - сказал министр на заседании правительства в четверг.

По словам Силуанова, "в идеальном случае" планируется отказаться от использования средств ФНБ для покрытия бюджетного дефицита.

"Фонд национального благосостояния после достижения необходимого уровня, который обеспечивает бюджетную стабильность и надежность, будет направляться на реализацию инфраструктурных проектов", - пояснил министр.

ФНБ

Средства ФНБ будут использованы для обеспечения сбалансированности федерального бюджета в объемах 2,9 трлн рублей в 2023 году и 1,3 трлн рублей – в 2024 году, создавая условия для перехода с 2025 года к нормализации бюджетной политики, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета, с которой ознакомился "Интерфакс". Также будет продолжено использование средств ФНБ на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию.

Пополнение ФНБ в 2023 году не планируется за счет дополнительных нефтегазовых доходов из-за приостановки бюджетного правила в 2022 году, а также увеличения расходов, связанных с поддержкой экономики и граждан в условиях геополитического и санкционного давления.

В 2024 и 2025 годах ожидается увеличение средств ФНБ за счет перечисления дополнительных нефтегазовых доходов, полученных в 2023-2024 годах, в объемах 939 млрд рублей и 656,3 млрд рублей соответственно. К концу 2023 года ФНБ составит 6,253 трлн рублей, к концу 2024 года - 5,947 трлн рублей, к концу 2025 года - 6,644 трлн рублей.

В 2022 году на финансирование дефицита бюджета планируется направить 3,197 трлн рублей из ФНБ, на конец года в фонде, как ожидается, будет 8,987 трлн рублей (в начале года он был на уровне 13,565 трлн рублей).

ОФЗ

Всего за счет государственных заимствований в 2023 году планируется профинансировать дефицит на сумму 1,597 трлн рублей, в 2024 году – 1,989 трлн рублей, в 2025 году – 1,932 трлн рублей.

При этом размещение государственных ценных бумаг в валюте РФ планируется в объеме 2,512 трлн рублей в 2023 году, 3,389 трлн рублей в 2024 году и 3,427 трлн рублей в 2025 году.

На погашение будет направлено 764,416 млрд рублей, 1,451 трлн рублей и 1,426 трлн рублей соответственно.

Объем госдолга увеличится с 25,367 трлн рублей в 2023 году до 27,679 трлн рублей в 2024 году и 29,940 трлн рублей в 2025 году, но сохранится на безопасном уровне менее 20% ВВП - 16,9% ВВП, 17,3% ВВП и 17,5% ВВП, говорится документе. В нем будет преобладать внутренний госдолг, его доля составит 81,6%, 82,4% и 83,5% соответственно.