Минфин заявил о пределе финансирования бюджетных расходов

Антон Силуанов рассказал о планах ведомства по увеличению доходов и сокращению ряда расходов в условиях жесткого бюджета

Москва. 1 июля. INTERFAX.RU – Возможности государства финансировать расходы бюджета дошли до предела, из-за чего Минфину придется уменьшить условно утвержденные расходы на 2015 г. Об этом глава ведомства Антон Силуанов сообщил журналистам во вторник во Владикавказе в преддверии заседания комиссии по бюджетным проектировкам. Расходы для балансировки бюджета в 2016-2017 гг. предлагается сократить на 2%. Это, по словам Силуанова, добавит в бюджет 306 млрд рублей.

В целом Минфин понизил оценку дефицита федерального бюджета в 2015 г. с 1% ВВП, заложенных в трехлетнем бюджете, до 0,4% ВВП. Дефицит в 2016 и 2017 гг. оценивается в 0,6% ВВП. Бюджетные проектировки предусматривают пополнение Резервного фонда на 432 млрд руб. в 2015 г. и по 340 млрд руб. в 2016-2017 годах.

Минфин рассматривает пополнение резерва как страховку на случай ухудшения макроэкономической ситуации. В частности, существуют риски на 2015-2017 гг., так как еще не подсчитан макропрогноз на этот период, кроме того риски касаются запланированной приватизации, которую, по словам Силуанова, "не всегда получается".

"Мы будем осуществлять маневр, скорее всего, налоговый. Снижать экспортные пошлины, увеличивать НДПИ и снижать акцизы. Есть вариант такой: можно было организовывать с 2016 года, а в 2015 году просто экспортную пошлину на мазут не доводить до 100%. Эти потери как раз приведут к тому, что нефтегазовые доходы у нас будут сокращаться", - напомнил Силуанов.

По его словам, в правительстве предлагают увеличить расходы бюджета на 1% ВВП, то есть от 800 млрд до 1 трлн рублей. Эти деньги можно было бы взять с внутреннего рынка, но рынок просто не выдержит, считает глава финансового ведомства. Можно занимать больше на внешнем рынке, но это "тоже чревато в нынешних условиях", предупредил Силуанов.

В условиях столь жесткого бюджета Минфин пообещал принять ряд решений по увеличению доходов бюджета и сокращению ряда расходов. При этом основные параметры еще могут быть пересмотрены с учетом корректировки макропрогноза, а также темпов роста экономики в 2014 году, который, возможно, будет больше прогнозируемого.

Планы Минфина

Налог с продаж для регионов

Правительство обсуждает возможность дать российским субъектам право вводить налог с продаж в размере до 3%. По оценке Минфина, это принесет в бюджет до 200 млрд рублей.

Налог с продаж сконцентрируется, судя по прошлому опыту, в крупных регионах, таких как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, где есть крупные сети, рассказал Силуанов.

НДС для финансирования госинвестиций

По словам Силуанова, правительство не будет возмещать НДС для финансирования госинвестиций. "Мы финансируем госинвестиции, а потом по этим госинвестициям еще возмещаем НДС. Для финансирования госинвестиций мы не планируем возмещать НДС, на этом тоже сэкономим", - сказал он об одном из предложений министерства.

Также планируется увеличить ставки водного и лесного налогов.

Акцизы на дорогие сигареты

Правительство планирует увеличить акцизы на табачную продукцию, на сигареты более дорогого сегмента. "Мы говорим об увеличении индексации ставок на табачную продукцию, на сигареты более дорогого сегмента", - сказал он, не уточнив, на какую величину их планируется поднять.

Акцизы на газ "Голубого потока"

Правительство планирует введение акциза на газ, экспортируемый по "Голубому потоку" в Турцию. "Мы говорим о введении акциза на газ, экспортируемый в Турцию по газопроводу "Голубой поток". Окупаемость этого проекта уже достигнута. Речь не идет о повышении цен для Турции, речь идет о том, что мы должны изъять деньги для налогообложения", - рассказал журналистам Силуанов. По словам министра, это позволит получить 40 млрд руб. дополнительных доходов в 2015-2017 гг.

Налог на дивиденды для физлиц

Ставку налога на дивиденды для физических лиц Минфин планирует увеличить с 9% до 13%.

Внешние займы

По словам Силуанова, Минфин не планирует в 2015-2017 гг. увеличивать объем внешних заимствований, который уже несколько лет подряд фиксируется в бюджете на одном и том же уровне. Пока их планируется сохранить на уровне $7 млрд. В этом году Россия отказалась от выхода на внешний рынок, изначально планировалось занять те же $7 млрд.