Электронный паспорт идет на смену карте

Универсальная электронная карта, в создание которой инвестируют более 100 млрд рублей, через 3-5 лет исчезнет. Ее сменит электронный паспорт

Москва. 24 сентября. INTERFAX.RU - Универсальные электронные карты, которые массово начнут выдаваться с 1 января 2013 года и инвестиции в запуск которых оцениваются более чем в 100 млрд рублей, через три-пять лет выйдут из обращения, на смену им придет электронный паспорт.

Как сообщил вице-президент Сбербанка РФ, временно исполняющий обязанности президента ОАО "Универсальная электронная карта" (УЭК) Алексей Попов, с началом выдачи электронных паспортов в виде пластиковых карт универсальные карты престанут выдаваться. "Никаких двух карт у нас не будет. Мы также хотим, чтобы документ, удостоверяющий личность - это был документ, выдаваемый Федеральной миграционной службой, то есть паспорт. Не может документ, выдаваемый федеральной уполномоченной организацией - ОАО "УЭК" - быть паспортом гражданина, это государственная функция", - сказал он на пресс-конференции в рамках Международного инвестиционного форума "Сочи-2012".

Он добавил, что сейчас на базе универсальных электронных карт отрабатываются технологии, которые потом будут использоваться в электронном паспорте гражданина РФ. "На базе УЭК нет (электронный паспорт создан не будет - прим. ИФ-АФИ), на базе технологий, используемых сейчас на карте", - отметил он. По его словам, еще много вопросов в реализации технологий на электронных картах, в том числе о совмещении идентификационного приложения и доступа к банковскому счету, механизме получения электронных государственных услуг, защите информации.

Попов добавил, что через несколько лет УЭК будет заменяться на электронные паспорта. "Я надеюсь, что не будет (универсальных карт через пару лет - ИФ). Одновременное хождение УЭК и паспорта бессмысленно. Правда, это не будет происходить в один день", - заявил он.

УЭК разрабатывает для Федеральной миграционной службы (ФМС) предложения по комплексному законопроекту о паспорте гражданина РФ нового образца. "В следующем году такой законопроект должен быть рассмотрен в установленном порядке, и надеюсь, что принят. Почему надеюсь? Потому, что законопроект очень сложный, он затрагивает очень большую сферу взаимоотношений государства и гражданина", - отметил глава "УЭК".

Как только законопроект будет принят, начнется техническая реализация проекта по выдаче электронных паспортов. "Во многом они (технологии - прим. ИФ-АФИ) будут опираться на те наработки, которые мы сейчас на универсальной электронной карте сделаем, и года через три-пять УЭК трансформируется в ID, электронный паспорт, и будет выдаваться через Федеральную миграционную службу. Технологии, я надеюсь, будут использоваться те, которые сейчас используются и обкатываются на универсальной электронной карте", - добавил Попов.

Универсальные электронные карты, через которые граждане РФ смогут получать госуслуги в электронном виде и пользоваться банковскими услугами, начнут выдаваться россиянам с 1 января 2013 года по желанию, с 1 января 2014 года в обязательном порядке. УЭК также смогут использоваться для идентификации личности гражданина. Минэкономразвития ранее оценивало сумму затрат на запуск УЭК на уровне 135-170 млрд рублей.

УЭК также заменят социальные карты, выдаваемые сейчас субъектами РФ. "Никаких больше карт, кроме УЭК, быть не должно. Только что поговорили, что не нужен УЭК, если будет паспорт. Вот сейчас не нужны никакие социальные карты, если есть УЭК, это бессмысленные затраты из бюджетов и неудобство гражданину. Любые социальные приложения, как федеральные, так и субъектов, будут записываться и уже записываются на чип УЭК", - подчеркнул А.Попов. Он отметил, что социальные карты должны быть заменены уже в течение следующего года.

Отвечая на вопрос, зачем запускать проект универсальных электронных карт, если они потом все равно будут заменены электронным паспортом, глава организации заявил, что, во-первых, УЭК с большим функционалом приходит на смену социальных карт, которые и так сейчас выдаются. Во-вторых, универсальные карты предполагается выдавать в ближайшее время, а не через 3-5 лет, когда появятся новые паспорта. "Вы же сами всегда ругаете государство, почему у всех есть, а у нас нет. Давайте, еще до 2015 года, до 2017 года подождем?!" - сказал он.

Кроме того, срок обращения многих универсальных карт как раз истечет к моменту начала выдачи электронных паспортов, добавил Попов. "Если мы их сейчас выпустим, то через три года как раз будет 2015 год, это плановая замена карт, но замена уже с апробированной технологией. Мне бы, честно, не хотелось, как гражданину РФ, чтобы я получил сырой, не обкатанный документ в виде паспорта, который еще непонятно, как будет использоваться. Лучше давайте мы сейчас на УЭК все пройдем, все обкатаем, чтобы к паспорту прийти", - высказал мнение глава "УЭК".

Предполагается, что на электронном паспорте не будет отдельного банковского приложения, но финансовые услуги можно будет получить с помощью идентификационного номера. "Если есть идентификационное приложение, это давно прорабатывается, это и есть доступ к банковскому счету. Нам сейчас нужно очень серьезно проработать этот вопрос, чтобы при помощи ID-приложения вы фактически попадали к любому своему счету в российских банках", - подчеркнул он. Попов добавил, что платежная функция на новом документе обязательно будет, но идея состоит в том, что бы "пойти не в сторону платежной системы, а в сторону идентификации в платежной системе".