Экономика засорена картелями
Глава ФАС Игорь Артемьев надеется на значительное улучшение всех показателей работы его ведомства в 2011 году. В частности, по его словам, необходимо активизировать борьбу с картельными сговорами
Москва. 1 марта. FINMARKET.RU - Федеральная антимонопольная служба в прошлом году собрала штрафов на 6 млрд рублей, сообщил глава ФАС Игорь Артемьев. Результат впечатляет - эта сумма в 6 раз превышает объем взысканий в 2009 году. Среди задач ведомства на текущий год - активизация работы против картельных сговоров, "засоривших" экономику страны.
"Российская экономика засорена картельными соглашениями, почти в каждой отрасли у нас теперь есть признательные показания компаний, которые в этом участвуют. Есть сегодня серьезная доказательная база", - сказал И.Артемьев на расширенном заседании коллегии ведомства во вторник.
Едва ли ни на каждом предприятии, заявил глава ФАС, "мы находим картельный сговор". Так, одно из соглашений действует с 2007 года. "Сейчас идет еще процесс, поэтому не буду вам о нем говорить", - сказал И.Артемьев. По его словам, есть картельные сговоры, которые длятся 5 лет, 7 лет.
Сотрудников территориальных управлений ФАС И.Артемьев призвал наладить работу с органами МВД и прокуратурой, чтобы знать, как действовать при наличии подозрений об участии компаний в картельном сговоре.
Среди отраслей, где существуют картельные сговоры, глава ФАС выделил химическую промышленность, ТЭК, фармацевтический бизнес, "отрасли, связанные с использованием недр".
"В частности мы называем рынок соли. На рынке продуктов питания есть ситуации такого рода, - сообщил И.Артемьев. - К сожалению, картина самая неблаговидная. Из-за того, что этой проблемой мало занимались в 1990-е и 2000-е годы, это очень распространено в Российской Федерации и наносит колоссальный ущерб нашей экономике. Боюсь назвать рынок, где это отсутствует".
В 2010 году ФАС возбудила 11,4 тыс. антимонопольных дел, в 1,7 раза больше, чем в 2008 году, сообщил глава ФАС.
По словам И.Артемьева, количество отмененных судом решений по антимонопольным делам в 2010 году составило 15,3% (в 2008 году - 20,2%, в 2009 - 15,8%). По ст.10 закона о защите конкуренции (злоупотребление доминирующим положением) отменено 16,2% (в 2008 - 19,6%), по ст.11 (картельный сговор) - 19,8% (в 2008 - 18,3%), по ст.14 (недобросовестная конкуренция) - 12,3% (в 2008 - 14,7%), по нарушениям органов власти - 13,5% (в 2008 - 23,2%).
Всего в прошлом году было устранено 83,7% нарушений, отметил глава ФАС. По инициативе антимонопольных органов было возбуждено 51% дел, по обращениям в антимонопольную службу - 49%.
Статистика собираемости административных штрафов выглядит хуже - по словам И.Артемьева, в 2010 году было отменено 29,9% дел по административной ответственности (в 2009 - 41,4%, в 2008 - 42,3%).
В целом же суммарный размер уплаченных в прошлом году штрафов по антимонопольным делам впечатляет - 6,064 млрд рублей против 1,236 млрд в 2008 году и 1,032 млрд - в 2009.
И.Артемьев надеется на значительное улучшение всех показателей работы его ведомства в 2011 году.
"Высший арбитражный суд и Конституционный суд поддержали позицию ФАС по вертикально интегрированным нефтяным компаниям. И это является прецедентом. Суды закрепили правильность наших методов в определении продуктовых и географических границ рынка. Теперь речь пойдет об очень крупных делах и переформатировании, во всяком случае, сбытовой политики и политики по внутреннему производству в целых отраслях", - резюмировал он.
/Финмаркет/
