Удвоение строительства жилья за 10 лет

Премьер-министр Владимир Путин на совещании поручил ускорить темпы строительства жилья и к 2020 году увеличить его в 2,4 раза. Также он заявил о необходимости добиваться улучшения жилищных условий людей "с помощью различных механизмов"

Киров. 3 февраля. FINMARKET.RU - Задача по удвоению ВВП России (в реальном выражении) за 10 лет так и не воплотилась в жизнь. Теперь премьер-министр Владимир Путин ставит задачу удвоить жилищное строительство за ближайшие 10 лет. А уже через 5 лет не менее трети российских семей должны иметь возможность приобрести жилье с помощью собственных или заемных средств.

Жилья должно быть много

Владимир Путин заявил, что к 2016 году необходимо увеличить объем жилищного строительства до 100 млн квадратных метров, а к 2020 - до 142 млн квадратных метров.

"Прежде всего, нам надо окончательно преодолеть последствия кризиса. И вновь начать активно наращивать объемы жилищного строительства. За предстоящие 5 лет постараться добиться роста в полтора раза - с 58 млн квадратных метров в 2010 году до 90 млн квадратных метров в 2015 году", - сказал В.Путин в четверг на совещании по развитию жилищного строительства в регионах в Кирове.

Он подчеркнул, что за период действия программы "Жилище", инвестиции в которую составляют более 600 млрд руб., должно быть построено почти 370 млн квадратных метров. "Уже в 2016 году планируется выйти на объем строительства в 100 млн квадратных метров, а к 2020 году - в 142 млн", - сказал В.Путин.

Напомним, что постановлением правительства РФ от 17 декабря 2010 года утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, которая является основным механизмом реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Программой предусмотрен комплекс мероприятий по повышению доступности жилья путем массового строительства жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности. На реализацию программы планируется выделить 620,7 млрд руб., в том числе из федерального бюджета - 291,2 млрд рублей.

Субъектами РФ при содействии Минрегиона России, ОАО "АИЖК", Фонда "РЖС", Фонда ЖКХ, Внешэкономбанка разработаны и утверждены региональные программы развития жилищного строительства, скоординированные по целям с показателями ФЦП "Жилище". Эти программы позволяют обеспечить увеличение объемов ввода жилья в целом по стране до 90 млн кв. м в 2015 году. Кроме того, регионы, достигшие наилучших показателей при реализации программ жилищного строительства, получат из федерального бюджета субсидии - всего на сумму 21 млрд рублей в течение пяти лет.

Согласно озвученным В.Путиным планам, объем жилищного строительства за ближайшие 10 лет должен вырасти в 2,44 раза. Достичь желаемых показателей, вероятно, будет нелегко, особенно учитывая, что в последние 2 года наблюдалось снижение объемов ввода жилья. По данным Росстата, в 2010 году было введено в эксплуатацию 714,1 тыс. квартир общей площадью 58,1 млн кв. метров, что на 3% меньше, чем в 2009 году. В 2009 г. было введено 59,9 млн кв. метров жилья, 93,5% к 2008 году.

Жилье должно быть доступным

К 2015 году как минимум треть российских семей должны иметь возможность приобрести жилье с помощью собственных или заемных средств, заявил премьер. "Рассчитываем, что за ближайшие пять лет с помощью государства свои жилищные условия улучшат более 170 тыс. молодых семей", - сказал В.Путин на совещании по развитию жилищного строительства в регионах.

Он подчеркнул, что необходимо добиваться того, чтобы больше людей могли решить свои жилищные проблемы с использованием различных механизмов. "Так, уже к 2015 году не менее трети российских семей должны иметь возможность приобрести жилье с помощью собственных или заемных средств. Не менее трети, я сказал", - подчеркнул премьер, пояснив, что речь идет и о жилищных кредитах, и о социальных субсидиях, и о материнском капитале.

В.Путин отметил, что в прошлом году рынок ипотечного кредитования стал восстанавливаться, добавив, что объем выданных кредитов вырос в 2,5 раза. Докризисного уровня объем ипотечного кредитования может достичь уже в следующем году. "План на 2011 год по объемам ипотечных кредитов - 540 - 580 млрд руб., а максимум был зафиксирован в 2008 году - 650 млрд руб. Думаю, что мы должны выйти на эти объемы в 2012 году", - сообщил В.Путин на совещании.

"При этом снижается и средняя ставка по ипотеке, хотя она пока все-таки еще большая - 13,2%", - сказал премьер.

Он отметил, что для снижения стоимости жилищного кредита необходимо подавлять инфляцию (эксперты, кстати говоря, не ждут ее существенного замедления в 2011 году), обеспечивать стабильность всех ключевых макроэкономических показателей. "И мы, конечно, намерены и будем это делать, будем уделять этим проблемам первостепенное внимание", - подчеркнул премьер. По словам В.Путина, в 2010 году на поддержку ипотеки, рефинансирование ипотечных кредитов было направлено порядка 250 млрд руб.

Как отметил премьер, месячный уровень ставок по ипотечным кредитам в рублях в ноябре 2010 года достиг 12,6%, а исторический минимум был зафиксирован в первом квартале 2008 года на уровне 12,4%. "В целом мы к этому уровню с вами приближаемся", - добавил В.Путин.

Напомним, что еще летом 2010 года была подписана стратегия развития ипотечного жилищного кредитования до 2030 года. Главная цель программы - "сделать таким образом, чтобы цены на жилье, условия ипотеки, доходы людей позволяли приобретать жилье 60% семей", заявил вице-премьер Александр Жуков. Стратегия предполагает, что к 2015 году их число вырастет до 30%, к 2020 году - до 50%.

Подобные прогнозы чиновники уже давали несколько лет назад: федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы предусматривала, что в 2009 году квартира будет доступна каждой четвертой семье, а показатель в 30% будет достигнут в 2010 году. Однако сбыться этим прогнозам, в том числе из-за кризиса, было не суждено.

С конкуренцией и с мораторием

Глава правительства также обратил внимание на необходимость большей прозрачности конкурсов на застройку. На региональных рынках строительства жилья нельзя допускать монополизм, а также разрешать участие в конкурсах лишь "своих" застройщиков, сказал В.Путин: "Здесь нельзя потворствовать монополизму, нельзя допускать, чтобы к участию в конкурсах имели доступ лишь "свои, близкие" застройщики".

При этом, отметил премьер, "нужно отсекать фирмы, которые не имеют ни квалификации, ни строительных мощностей, демпингуют за счет разного рода сомнительных каналов, выигрывают конкурсы, а затем сами, ничего не делая, лишь "снимая процент", передают стройку в субподряд другим организациям".

Кроме того, В.Путин считает необходимым продление моратория для ведомств на распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности.

"Считаю, что мы должны создать базу для работы Фонда развития жилищного строительства на длительную перспективу, обеспечить его земельными ресурсами, тем самым дать ясный сигнал партнерам фонда и потенциальным инвесторам", - сказал он, добавив, что "речь идет о продлении моратория для ведомств и учреждений на распоряжение участками, находящимися в федеральной собственности".

"Чтобы эти земли не выводились из оборота под разными предлогами, а поступали фонду РЖС для целей жилищного строительства", - сказал премьер-министр.

/Финмаркет/