Россия-МВФ: ни дать, ни взять
Россия не хочет льготных кредитов от МВФ, несмотря на то, что Резервный фонд скоро закончится и приведется выходить на рынок внешних заимствований. Но быть донором для отстающих наша страна тоже не собирается, заявил премьер Владимир Путин. При этом правительством одобрен заем в $200 млн у МБРР на ремонт ЖКХ
Москва. 3 сентября. IFX.RU - Несмотря на то, что бюджет России на этот год и на несколько лет вперед напоминает сумку-"авоську" из советских времен, наша страна продолжает отказываться от займов главного кризисного кредитора всего мира - Международного валютного фонда (МВФ). При этом РФ не хочет выступать и денежным донором.
Как заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, вступая на президиуме правительства, Россия не будет пользоваться правом на получение льготного кредита МВФ, но и не будет выступать в качестве донора.
Разговор о кредитах от МВФ начался потому, что наша страна приобретает SDR (валюта МВФ). Министр финансов Алексей Кудрин заявил, что по программе эмиссии специальных прав заимствований, так называемых SDR, Россия могла рассчитывать на получение льготного кредита в МВФ на общую сумму $8,840 млрд. В ответ на это В.Путин заявил о ненужности привлечения дополнительных средств от МВФ.
А.Кудрин напомнил, что в ходе лондонского саммита лидеров "двадцатки" в апреле был одобрен ряд антикризисных мер, в том числе предоставление дополнительных финансовых ресурсов странам на борьбу с финансовым кризисом для сохранения стабильности и удержания валютных курсов.
Одной из предусмотренных мер была специальная эмиссия МВФ в размере 250 млрд SDR. По словам А.Кудрина, эта эмиссия предоставляется всем странам - членам МВФ пропорционально квоте этих стран в капитале МВФ. В результате России предоставлено право воспользоваться суммой в размере 4,407 млрд SDR, или в переводе на доллары $6,870 млрд. На эту сумму, по словам министра финансов, РФ имеет право получить льготный кредит на достаточно длительный период в случае необходимости использования этих ресурсов.
Кроме того, отметил А.Кудрин, сейчас в МВФ готовится еще одно решение, вступит в силу четвертая поправка к уставу этого фонда, которая предусматривает, что страны, присоединившиеся к МВФ, но не участвовавшие в его предыдущей эмиссии, получат свою долю в новой эмиссии. По этой эмиссии, сказал А.Кудрин, РФ получит еще $1,970 млрд дополнительных прав на кредиты МВФ.
Таким образом, по его словам, суммарно после этих двух решений МВФ, получит право на получение кредитов на сумму $8,840 млрд. "Это наша резервная позиция на случай кризиса или ситуации, в которой потребуется привлечь кредит для сохранения стабильности российского платежного баланса", - пояснил А.Кудрин.
Отвечая на вопрос премьер-министра, нужны ли сейчас РФ такие деньги, А.Кудрин заявил, что в ближайшее время нет необходимости пользоваться правом привлечения этого кредита МВФ. По его словам, эта возможность привлечь кредиты МВФ в большей степени нужна странам, находившимся в критической ситуации, а "Россия не находится в такой ситуации, мы осуществляем плановые мероприятия антикризисной политики, нам доступны рыночные методы формирования своего бюджета для сохранения его сбалансированности". "Мы считаем, что у нас нет необходимости пользоваться этими ресурсами", - повторил министр финансов.
Действительно, пока в законе о бюджете на 2009 год возможность привлекать любые внешние займы не предусмотрена. Однако недавно правительство РФ одобрило основные характеристики бюджета ближайшие три года. На 2010 год и на период 2011-2012 годов запланировано привлечение на внешнем рынке через выпуск ценных бумаг в 2010 году $17,79 млрд (613,6 млрд рублей), в 2011 году - $20,677 млрд (764,7 млрд рублей), в 2012 году - $20 млрд (784 млрд рублей).
И хотя, как отметил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин, это только общие характеристики бюджета, а не бюджет в полном смысле этого слова, и правительство не обязано "все суммы, которые запланированы в следующем году, размещать", аналитики обеспокоены возможными последствиями таких больших объемов займов со стороны государства.
Однако все это будут облигации, о займах у антикризисных институтов (к примеру, МВФ) речь и правда на официальном уровне пока не шла.
Дефицит федерального бюджета РФ в 2010 году запланирован в объеме 3,187 трлн рублей (7,5% ВВП), в 2011 году - 2,012 трлн рублей (4,3% ВВП), в 2012 году - 1,564 трлн рублей (3% ВВП). Резервный фонд, по оптимистичным прогнозам, закончится в 2010 году, поэтому и придется занимать.
Тем временем правительство согласилось с предложением заинтересованных ведомств взять заем у Международного банка реконструкции и развития (МБРР) в размере $200 млн для финансирования проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России".
Рейтинговое агентство Standard & Poor's отмечает, что у России не должно возникнуть затруднений в привлечении таких объемов средств на мировых рынках. Но даже в этом случае ей придется конкурировать с другими крупными суверенными заемщиками; это означает, что в ближайшие годы стоимость финансирования может постоянно повышаться. И кто знает, может, нашей стране придется все же обратиться к МВФ.