ФНС призвала ослабить давление на бизнес
Ведомство предлагает перестать доначислять налоги за формальные нарушения
Москва. 17 апреля. INTERFAX.RU - Федеральная налоговая служба (ФНС) разъясняет своим инспекторам, как проводить проверки и доказывать незаконные схемы, пишет в понедельник газета "Ведомости". Служба призывает ослабить давление на бизнес и перестать доначислять налоги за формальные нарушения, к примеру, за неверную подпись в документах. Главное - реальность операции, например, получила ли компания товары или услуги, призывает ведомство.
В письме ФНС дает инструкцию - как определять необоснованность налоговой выгоды, например, незаконное получение вычета по НДС. Впервые ее определение дал Высший арбитражный суд (ВАС) РФ в 2006 году, но после его объединения с Верховным судом РФ решения снова стали выноситься по-разному.
Также ФНС указывает на новые критерии, по которым компании и налоговики должны проверять контрагентов. Инспектор должен смотреть, соответствует ли сделка общей бизнес-логике, объясняет подписавший письмо замруководителя ФНС Даниил Егоров (курирует контрольный блок).
Проверять компания должна только первого контрагента в цепочке, следует из письма. Но именно он должен оказать услугу, отметило замруководителя ФНС Сергей Аракелов. В какой-то момент налоговики начали доначислять компании налоги просто потому, что кто-то в цепочке ее контрагентов их не заплатил, говорит Егоров.
В ФНС полагают, что налоговики должны определять суть схемы, для чего она создавалась, и искать конечного бенефициара. В качестве следующего шага предлагается закрепить определение недобросовестного поведения в Налоговом кодексе. Также обсуждается ограничение учета операций, которые направлены на уход от налогов, нереальные операции или выполненные не контрагентом компании.
В ФНС заверили, что будут отслеживать исполнение письма на уровне контроля и досудебной практики, чтобы все следовали логике письма. Как отмечается, выявить нарушения можно будет, например, если компания придет оспаривать формальное решение инспекции в центральный аппарат.