На защите граждан

Роскомнадзор обеспокоен недостаточной защищенностью персональных данных граждан РФ, особую тревогу ведомства вызывают факты, когда персональные данные попадают в Интернет

Москва. 20 мая. ИНТЕРФАКС - Роскомнадзор считает необходимым принятие дополнительных мер по защите персональных данных граждан.

"Главная задача, которую сегодня необходимо реализовать, - это принять меры к тому, чтобы ограничить количество информации, которая должна предоставляться операторам, обрабатывающим информацию", - заявил в среду на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Сергей Ситников.

В частности, С.Ситников считает необходимым ограничить количество информации, которая предоставляется гражданами учреждениям турбизнеса. "Мое глубокое убеждение, что операторы, которые занимаются турбизнесом, должны иметь право запросить у клиента фамилию, имя, отчество, номер загранпаспорта, город, в котором мы живем, и номер контактного телефона, на который можно сообщить информацию в случае возникновения каких-либо проблем у человека, выезжающего за границу", - подчеркнул он.

По его словам, в настоящее время у граждан запрашивается значительно больше персональных данных, которые передаются зарубежным операторам, что представляет определенные проблемы для безопасности гражданина РФ.

С.Ситников сообщил, что с 1 января следующего года вступает в силу новый закон, в котором предъявляются серьезные требования, в том числе технические, по вопросам защиты персональных данных граждан.

Глава Роскомнадзора отметил, что это ведомство на протяжении последних двух лет выполняет задачи, связанные с защитой персональных данных граждан, ведет реестр операторов, которые занимаются обработкой персональных данных.

По его словам, ведомство в этой сфере сталкивается с множеством проблем, в первую очередь связанных с отсутствием правового регулирования. "На наш взгляд, главная проблема, которая сегодня есть, - это проблема неготовности операторов, которые занимаются персональными данными граждан, со всей ответственностью выполнять требования законодательства и принимать меры к тому, чтобы персональные данные были защищены", - сказал С.Ситников.

Он сообщил, что особую тревогу у Роскомнадзора вызывают факты, когда персональные данные граждан попадают в интернет. По его мнению, эти данные могут утекать из госорганов.

Отвечая на вопросы журналистов, С.Ситников заявил, что Роскомнадзор не поддерживает предложение об обязательной регистрации информационных интернет-сайтов как средств массовой информации.

"Когда создается сайт, его вовсе не обязательно регистрировать как средство массовой информации. Более того, мы не разделяем требования о необходимости регистрировать отдельные сайты, которые имеют новостную линейку, как СМИ", - заявил руководитель Роскомнадзора.

Между тем, по его словам, "на сегодняшний день ситуация со средствами массовой информации, которые работают в интернет-среде, не отрегулирована, хотя проблема ясна".

Он уточнил, что создатели сайтов регистрируют их как СМИ для того, чтобы легально заниматься рекламным бизнесом, привлекать информационные заказы, а также получить журналистам доступ к информации.

"Зарегистрированное интернет-СМИ подпадает под закон о средствах массовой информации", - сказал С.Ситников.

Поэтому, если у правоохранительных органов возникают претензии к материалам, размещенным на этих ресурсах, они "передают эти вопросы в наш надзорный орган для профессиональной оценки ситуации".

"Там, где сайт не зарегистрирован как СМИ, начинается работа правоохранительных органов", - добавил глава Роскомнадзора.

С.Ситников заверил также, что его ведомство будет принимать все необходимые меры к тому, чтобы средства массовой информации, в том числе зарегистрированные интернет-СМИ, изымали со своих ресурсов материалы экстремистского характера.

Так он прокомментировал ситуацию вокруг интернет-ресурса "Ура.ру", которому ведомство вынесло два предупреждения в связи с размещением на его форуме материалов, имеющих признаки экстремизма.

"У нас не было никаких претензий к официальным редакционным материалам Ура.ру. У нас были претензии к одному разделу этого СМИ, а именно, форума", - уточнил С.Ситников.

По его словам, Ура.ру, получив регистрацию как средство массовой информации и, соответственно, получив определенные преференции, в соответствии с законом должно выполнять определенные требования, в том числе связанные с проверкой информации, соблюдением законодательства о СМИ и т.д.

"Форум Ура.ру не подвергался модерированию, а те предупреждения, которые выносились интернет-ресурсу, находились на страницах более месяца и никто в редакции на них внимания не обращал", - подчеркнул руководитель Роскомнадзора.

"Наш подход предельно ясен: мы будем относиться к таким ситуациям так же, как относимся к ответственности редакции электронных СМИ, работающих в прямом эфире", - сказал С.Ситников.

По его словам, законопослушные редакции обычно не допускают в прямом эфире высказываний экстремистского характера, ненормативную лексику со стороны слушателей, а любые попытки пресекают и т.д.

"Если зарегистрированное интернет-СМИ не принимает или не хочет принимать таких мер, естественно, мы будем использовать меры пресекательного характера", - подчеркнул С.Ситников.

Он отметил, что данный вопрос является очень важным для возглавляемого им ведомства, поскольку зачастую те или иные материалы, содержащие признаки экстремизма, сначала появляются в так называемых "спящих СМИ", а затем тиражируются со ссылкой на это средство массовой информации.

"Мы прекрасно понимаем эту угрозу", - подчеркнул С.Ситников, добавив, что "у Роскомнадзора нет задачи добиваться чьей-то крови".

Глава Роскомнадзора сообщил также на пресс-конференции, что развитие цифрового телевидения в России начнется с четырех федеральных округов.

"Сегодня у нас четыре федеральных округа - Дальневосточный, Сибирский, Уральский и Приволжский - посчитаны. Дальневосточный округ согласован фактически в полном объеме, в том числе с подразделениями министерства обороны", - сказал С.Ситников.

По его словам, Роскомнадзор уже сейчас готов приступить к выдаче разрешений на строительство сетей по введению цифрового телевидения.

С.Ситников сообщил, что уже проведен анализ возможностей дальнейшего развития цифрового телевидения -"второго и третьего мультиплекса".

Руководитель Роскомнадзора считает возможным запуск цифрового телевизионного вещания и в Москве. "Как минимум, два мультиплекса в Москве может быть запущено. Частотные ресурсы для этого изысканы", - отметил С.Ситников.

Он подчеркнул, что построение цифрового телевидения начнется с Дальнего Востока и будет проходить поэтапно с учетом готовности регионов.

Он пояснил, что с построением сетей цифрового телевидения в том или другом регионе постепенно будет закрываться аналоговое телевидение.