В РФ для рыбаков-любителей может быть установлена норма вылова рыбы
Введение нормы вылова следует предусмотреть в проекте закона о спортивно-любительском рыболовстве, который разработало Росрыболовство
Москва. 21 апреля. ИНТЕРФАКС - В России для рыбаков-любителей может быть установлена норма вылова рыбы.
"Надо установить норму вылова рыбы рыбаками-любителями, это очевидно", - заявил руководитель Росрыболовства Андрей Крайний на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в четверг.
По его словам, нагрузка на водоемы, особенно в европейской России, огромна. "Только в Астраханскую область на рыбалку ежегодно приезжает до 3 млн человек, они более чем кто-либо заинтересованы в том, чтобы рыба в Волге не переводилась", - добавил он.
А.Крайний сообщил, что введение нормы вылова следует предусмотреть в проекте закона о спортивно-любительском рыболовстве, который разработало Росрыболовство. "Все рыбаки-любители с нами абсолютно согласны в этом", - отметил он.
В то же время глава Росрыболовства считает, что в законе надо только предусмотреть возможность установления такой нормы. "Но нельзя в нем писать эту норму в килограммах и головах - регионы у нас слишком разные, - сказал А.Крайний. - Нормы необходимо прописать в правилах рыболовства для каждого бассейна".
"В Якутии нормы могут быть большими, в центре страны - жестче", - добавил он.
Кроме того, в законопроекте установлено, что под спортивно-любительское рыболовство должно быть отведено не более 5% зеркала водоемов региона.
По его словам, документ в настоящее время находится на согласовании в ведомствах. "Но пока мнения, в том числе и у рыбаков-любителей, расходятся, - заявил он. - Наша задача - свести позиции наибольшего числа рыбаков, но и предпринимательское сообщество нельзя выталкивать на обочину". Организуя инфраструктуру рыбопромысловых участков, оно создает рабочие места, пояснил он, добавив, что только в Астраханской области в этой сфере занято более 20 тыс. человек.
Как сообщил А.Крайний, законопроект предусматривает, что бесплатное рыболовство разрешено и на участках для спортивно-любительского рыболовства. "Планируется только взимать плату в отношении ценных пород рыбы, они определены специальным перечнем, список этот небольшой и включает, в частности, судака, нельму, байкальского омуля, муксуна", - заявил он.
Как рассчитывает А.Крайний, проект закона может быть внесен в Госдуму в середине мая.
Глава Росрыболовства напомнил, что с 6 апреля прекращено проведение конкурсов на выделение участков для спортивно-любительского рыболовства. Кроме того, будет проведена полная ревизия всех ранее заключенных договоров. Более того, расторгнуто уже более 70 договоров на аренду рыбопромысловых участков из-за того, что арендаторы не выполняли предусмотренные в них условий.
Касаясь претензий счетной палаты по поводу нецелевого использования бюджетных средств, направленных на строительство судов для научно-исследовательских целей в сфере рыболовства и судов для воспроизводства рыбы, А.Крайний заявил: "Не было нецелевого использования, выделенные деньги находятся в бюджете, более того, они возвращены со штрафными санкциями в 39 млн рублей".
По его словам, речь идет о "Дальзаводе", который не выполнил заказ на строительство крупнотоннажного судна для исследовательских работ и был вынужден вернуть перечисленные Росрыболовством средства в размере 442 млн рублей и штрафные санкции.
Всего Росрыболовство заключило четыре контракта на 1,7 млрд рублей.
Как сообщил А.Крайний, один из них касался постройки небольшого судна, и "Дальзавод" его выполнил. Два других контракта не выполнены, как он считает, из-за несовершенства законодательства в сфере госконтрактов. "Причина в том, что закон не предусматривает института предквалификации компании, претендующей на получении контракта, - сказал он. - Она приходит на конкурс, действует на понижение и выигрывает, но потом оказывается не в силах выполнить контракт".
Так получилось с одной из проектных компаний, которая выиграла конкурс, но которую Росрыболовство заподозрило в неспособности выполнить контракт. В мае прошлого года ведомство обратилось в Генпрокуратуру, откуда в марте этого года получило ответ, что в действиях компании выявлены признаки состава преступления. Материалы направлены в Следственный комитет.
По словам А.Крайнего, в связи с несовершенством закона подобные проблемы возникают у всех ведомств. Их решение он связывает с выполнением поручения президента РФ о создании федеральной контрактной системы. "Будем надеяться, что к сентябрю проблема решится", - заявил он.
Глава Росрыболовства прогнозирует, что рыбаки России в этом году нацелены побить прошлогодний рекорд по вылову рыбы, но их выход в море может притормозиться из-за роста цен на горючее.
"Рассчитываем, что прошлогодний рекорд будет превзойден, но есть риск роста цены на горючее", - заявил А.Крайний.
По его словам, из-за подорожания горючего в некоторых бассейнах будет невыгодно выходить на промысел, особенно недорогих видов рыбы. Прежде всего, это относится к Каспийскому и Азово-Черноморскому бассейнам.
"Сейчас мы обсуждаем, как можно демпфировать рост цен", - сказал глава Росрыболовства.
А.Крайний напомнил, что в прошлом году российские рыбаки выловили рекордные 4,1 млн тонн рыбы. С начала этого года уже добыто 1,5 млн тонн, что на 78 тыс. тонн больше, чем за соответствующий период прошлого года. "Отрасль растет по всем показателям", - заявил он.
