Лужков ушел, а коррупция осталась, считают эксперты

Эксперты антикоррупционного центра "Трансперенси Интернешнл - Россия", пришедшие на пресс-конференцию в "Интерфаксе", предлагают свои методы борьбы с коррупцией

Москва. 9 декабря. ИНТЕРФАКС - Показатели российской коррупции за 2010 год, по отношению к 2009 году, изменились незначительно, заявила директор центра "Трансперенси Интернешнл - Россия" Елена Панфилова.

"Около 26% россиян в течение года по-прежнему вынуждены платить взятки при столкновении с правоохранительными органами, при обращении в органы, регулирующие образование, здравоохранение, а также коммунальные и другие службы", - сообщила она в четверг на пресс-конференции в центральном офисе "Интерфакса" в Москве.

Эксперт пояснила, что жители вынуждены платить взятки по разным причинам.

"При этом 8% россиян указывают, что они платят взятки для того, чтобы избежать проблем с властями, 11% оплачивают ускорение работы госорганов и более 4% - платят за то, что им и так полагается по закону", - отметила она.

Вместе с тем, по ее словам, с каждым годом россияне все меньше готовы мириться с коррупцией.

"Если в 2009 году лишь 7% граждан России сказали, что они решились обжаловать коррупционное поведение госслужащих, то согласно опросу 2010 года 52% респондентов утвердительно ответили на вопрос, "готовы ли вы сообщить о факте коррупции", - подчеркнула Е.Панфилова.

При этом в нынешнем году возросло число жителей, считающих действия правительства по обузданию коррупции эффективными. "Если в 2009 году такого мнения придерживались 22% опрошенных, то в 2010 году - уже 24%. При этом 48% граждан ответили, что за последние три года уровень коррупции повысился", - подчеркнула она.

Вместе с тем, в 2010 году жители, как и прежде, считают наиболее коррумпированными те сферы государственного регулирования, которые напрямую связаны с обеспечением качества жизни и личной безопасности.

"По сравнению с 2009 годом количество людей, столкнувшихся со взяточничеством в здравоохранении, образовании, а также при решении земельных вопросов и в судах, значительно увеличилось. При этом отмечено незначительное снижение уровня столкновения с коррупцией в регистрационных и правоохранительных органах и коммунальных службах", - добавила представитель центра.

В свою очередь, эксперты центра "Трансперенси Интернешнл Россия" разработали комплекс мер по борьбе с коррупцией в России, заявила Е.Панфилова.

"Мы предлагаем усилить защиту заявителей о фактах коррупции, ужесточить ответственность за сокрытие информации о коррупционных правонарушениях, а также установить процедуру обязательного реагирования правоохранительных органов на сообщения о коррупции в СМИ и сети Интернет. При этом должны быть установлены четкие сроки реагирования и обязательного публичного отчета о проведенной работе", - сказала Е.Панфилова.

Кроме того, предлагается привлекать за коррупцию не только лиц, уличенных в преступлении, но и их начальство и контролирующие органы соответствующего ведомства.

Также эксперты предлагают создать институт общественных слушаний как на федеральном, так и на региональном уровне, который позволил бы публично обсуждать вопросы коррупции.

"Такой институт должен действовать на разных уровнях по наиболее резонансным темам в сфере коррупции, с обязательным присутствием на таких слушаниях представителей органов власти. А работа этого института должна освещаться в СМИ и Интернете", - отметила Е.Панфилова.

"Трансперенси Интернешнл Россия" также предлагает ввести норму коллективного иска по делам, связанным с коррупцией. "Такая норма должна применяться по защите интересов неопределенной группы лиц по коррупционным делам и давать возможность общественным организациям и отдельным гражданам активно участвовать в противодействии коррупции в правовом поле", - добавила она.

По мнению экспертов, если правоохранительные органы и российские власти не прислушаются к предложенным мерам, то, возможно, через год придется констатировать очередной виток ухудшения ситуации в сфере коррупции в России.

Эксперты ожидают, что предложенные меры могут быть рассмотрены законодателями уже будущей весной. "Мы предполагаем, что предложенные нами инициативы смогут обсуждаться в Думе уже в весеннюю сессию. Все здесь должно быть максимально прозрачно", - сказала Е.Панфилова.

По мнению директора "Трансперенси Интернешнл - Россия", важную роль в борьбе с коррупцией в РФ мог бы сыграть сайт "Wikileaks".

"Wikileaks" бы серьезно помог, если бы опубликовал информацию о конкретных фактах, куда направляются коррупционные деньги из России, ведь в стране они практически не остаются, а уходят в Испанию, Францию и другие страны. Было бы хорошо, если бы "Wikileaks" опубликовал фотографии конкретных поместий и вилл, например, на Лазурном берегу", - заявила Е.Панфилова.

При этом в целом эксперты приветствуют опубликование Wikileaks‘ом материалы, из которых следует, что уровень коррупции в России очень высокий. "Очень хорошо, что эта информация обнародована и стала публично доступной. Но, к сожалению, конкретных фактов там нет, и удивить этой информации сегодня уже, пожалуй, никого нельзя", - отметила Е.Памфилова.

Касаясь вопроса расследования коррупции при прежнем руководстве Москвы, эксперты не исключили возможности выявления новых коррупционных фактов, связанных с деятельностью экс-мэра Москвы Юрия Лужкова.

"Постепенно, скорее всего, будут происходить расследования различных фактов, в том числе упоминавшихся в СМИ, и новые дела уголовные могут возбуждаться. Мы не исключаем этого. Не исключено, что нас ждет много интересных открытий", - сказала Е.Панфилова.

При этом она напомнила, что эксперты центра предложили правоохранительным органам тщательно расследовать каждое упоминание о коррупции в СМИ и в Интернете. "Если все эти упоминания будут расследованы, то достаточно фактов может быть выявлено", - сказала она.

Однако, добавила Е.Панфилова, "в результате люди смогут понять, что Лужков ушел, а коррупция осталась".

28 сентября президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий Ю.Лужкова "в связи с утратой доверия президента РФ".

Что хорошо и что плохо

Россия сможет улучшить свое положение в индексах в коррупции, лишь тщательно и объективно расследовав три самых громких делах, заявила Е.Панфилова.

"Есть три основные задачи здесь. Первая - должно полностью и беспрепятственно быть расследовано дело о закупке машин в компании "Даймлер". Второе - необходимо наказать всех, кто причастен к делу Магнитского. И еще одно, основное, - объективно расследовать трагедию в станице Кущевской и наказать не только тех, кто совершал преступления, но и тех, кто покрывал, не сообщал, давил и позволил этому свершиться", - сказала Е.Панфилова на пресс-конференции в центральном офисе агентства "Интерфакс" в четверг.

При этом Е.Панфилова отметила, что, несмотря на незначительную долю этих дел в общем масштабе коррупции в стране, их объективное расследование позволит значительно улучшить имидж России в мире.

"Если эти три дела будут расследованы объективно и полностью, то Россия значительно улучшит свои позиции во всех мировых рейтингах, которые отражают ситуацию с коррупцией в стране. А это значительно улучшит имидж России во всем мире", - добавила она.

Эксперты из антикоррупционного центра "Трансперенси интернешнл - Россия" негативно оценивают ход процесса над экс-главой "ЮКОСа" Михаилом Ходорковским, заявила на пресс-конференции в центральном пресс-центре агентства "Интерфакс" директор центра Елена Панфилова.

"Хоть это и не имеет прямого отношения к коррупции, но мое личное отношение к тому, что происходит: этот процесс - несанкционированный доступ к телу правосудия, надругательство над верховенством закона", - отметила Е.Панфилова.

В свою очередь другой участник пресс-конференции, представитель центра Иван Ниненко подчеркнул, что "одного дня на процессе достаточно, чтобы увидеть, что он не имеет никакого отношения к праву".

В ходе пресс-конференции эксперты также коснулись темы проведения в России ЧМ по футболу-2018. "Это прекрасно, что Чемпионат мира по футболу пройдет у нас, но именно поэтому он должен пройти в атмосфере, где мы не будем стыдиться того, что к нам пришел праздник. Праздник не должен быть испорчен тем, что его потеряют или украдут", - сказала Е.Панфилова.

При этом она пояснила, что очень важно не допустить нарушения прав граждан во время проведения чемпионата. "А если это опять будет нарушение прав людей при выселении, отселении и т. д. то мы не сможем получить того удовольствия, которое мы должны получить", - подчеркнула она.

Пресс-центр

Новости в разделах
В миреВ Турции заявили, что добиваются исключений из санкций США против ГазпромбанкаВ Турции заявили, что добиваются исключений из санкций США против ГазпромбанкаВсе новости
ЭкономикаГохран до конца года приобретет у "АЛРОСА" партию алмазовГохран до конца года приобретет у "АЛРОСА" партию алмазовВсе новости
В РоссииМедведев заявил, что передача ядерного оружия Киеву может быть приравнена к нападению на РФМедведев заявил, что передача ядерного оружия Киеву может быть приравнена к нападению на РФВсе новости
СпортБиатлонист Устюгов лишится золота ОИ-2010 после решения CASБиатлонист Устюгов лишится золота ОИ-2010 после решения CASВсе новости
КультураВ кассах Большого театра не будут продавать билеты на "Щелкунчика"В кассах Большого театра не будут продавать билеты на "Щелкунчика"Билеты будут доступны только на сайте ГАБТ, часть из них можно будет приобрести на аукционеВсе новости

Фотогалереи