Заглянуть в будущее

Минэкономразвития опубликовало свои прогнозы по экономике на ближайшие 3,5 года. Рост ВВП начнется в следующем году. Одновременно начнут расти реальные доходы населения и оживет розничная торговля

Москва. 15 июля. IFX.RU - Министерство экономического развития РФ опубликовало прогноз развития экономики страны на перспективу до 2012 года. Согласно документу, ситуация в экономике будет постепенно улучшаться, вскоре начнется рост почти всех экономических показателей.

Производство и инвестиции восстановятся

Рост промышленного производства в РФ, по прогнозу Минэкономразвития, в 2010 году составит 0,8%, в 2011 году - 1,7%, в 2012 году - 1,9%. В этом варианте развития событий дефицит федерального бюджета ограничивается в 2010 году уровнем 6,5% ВВП с последующим снижением до 4% в 2011 году и 3% ВВП в 2012 году. При этом учитывалась консервативная оценка развития внешних условий и, прежде всего, умеренно низкая динамика цен на нефть Urals в 2010-2012 гг. на уровне $55 за баррель в 2010 году, $56 в 2011 году и $57 за баррель в 2012 году.

Базовый сценарий (умеренно оптимистичный) предполагает оживление в экономике вследствие продолжения инвестиционных программ естественных монополий и поддержки государством внутреннего спроса. Рост ВВП составит 1% в 2010 году, 2,6% и 3,8% в последующие годы. "Повышение государственного спроса и расширение банковского кредита будут способствовать росту частного инвестиционного и потребительского спроса", - говорится в докладе.

Рост инвестиций в основной капитал в 2010 году может составить 0,4%, в 2011 году - 5,7%, в 2012 году - 9%. Как сообщалось, в 2009 году Минэкономразвития прогнозирует падение инвестиций на 21,4%.

Приток капитала - в следующем году

Отток капитала из РФ в 2009 году может составить $28 млрд, приток в 2010 году - $5 млрд. Чистый приток капитала, по прогнозу, в 2011 году составит $10 млрд, в 2012 году - $15 млрд.

Положительное сальдо по счету текущих операций в 2009 году прогнозируется на уровне $38 млрд, в 2010 году - $31 млрд, в 2011 году - $25 млрд и в 2012 году - $6 млрд. Минэкономразвития прогнозирует отрицательное сальдо по счету операций с капиталом и финансовыми инструментами в 2009 году на уровне $37 млрд, в 2010, 2011 и 2012 годах оно будет положительным на уровне $20 млрд, $5 млрд и $12 млрд соответственно.

В документе министерства говорится, что финансовый счет платежного баланса будет формироваться в значительно более жестких условиях, чем в докризисный период. Пересмотр отношения к финансовым рискам не позволит компаниям масштабно финансировать инвестиционные проекты за счет дешевых денег мирового рынка, а значительные платежи по внешним долгам в целом будут определять близкий к нулевому чистый приток капитала в российский частный сектор. С другой стороны, приток капитала может возобновиться со стороны государства при условии частичного финансирования дефицита бюджета за счет внешних займов.

Минэкономразвития также прогнозирует сальдо торгового баланса в 2010 году в размере $80,8 млрд. Экспорт в 2010 году ожидается на уровне $275,6 млрд, импорт - $194,8 млрд. Ранее министерство давало оценку сальдо в 2010 году на уровне $94 млрд.

В 2011 году, по оценке министерства, положительное сальдо составит $76,7 млрд, экспорт - $281,8 млрд, импорт - $205,1 млрд. В 2012 году сальдо составит $69,8 млрд (экспорт - $289,1 млрд, импорт - $219,3 млрд).

В результате сохранения положительных значений сальдо счета по текущим операциям и восстановления профицита финансового счета в ближайшие годы Центральный банк будет продолжать увеличивать свои валютные резервы, хотя и значительно меньшими темпами, чем в предкризисный период - на $100 млрд за 2010-2012 годы. В прогнозе Минэкономразвития говорится, что валютные резервы РФ в 2009 году останутся практически на уровне 2008 года (рост на $1 млрд), в 2010 году вырастут на $51 млрд, в 2011 году рост составит $30 млрд, в 2012 году - $18 млрд.

Реальный курс рубля - то вверх, то вниз

Реальный эффективный обменный курс рубля в 2009 году, по прогнозу Минэконмразвития, снизится на 8,2%, в следующем году вырастет на 1,5%, в 2011 году снизится на 0,7% и в 2012 году - на такую же величину.

Инфляция в 2010 году "по-прежнему будет находиться под воздействием спросовых ограничений, которые будут определяться, прежде всего, низкой мировой динамикой и консервативной денежной политикой", отмечает министерство. В связи с этим Минэкономразвития прогнозирует, что инфляция в 2010 году замедлиться до 10% с 12-12,5% в 2009 году. В 2012 году предполагается снизить инфляцию до 5-7%.

В прогнозе министерства также говорится, что в 2009 году рост денежной массы составит 9-10%, в 2010 году - 19-21%, в 2011-2012 годах прирост составит по 20-22% в год.

Кроме того, министерство прогнозирует увеличение банковского кредитования нефинансовых организаций и населения в 2009 году на 2%. В 2010 году прирост кредитного портфеля банков может составить 12%. В 2011 году кредитование нефинансовых организаций и населения увеличится на 15-17%, в 2012 году - на 22-24%.

Доходы населения: в ожидании улучшений

После значительного сокращения доходов населения в 2009 году, их восстановление будет идти умеренными темпами. За 2010-2012 годы реальная заработная плата вырастет на 4,4%, реальные располагаемые денежные доходы населения - на 7,3%, обещают в министерстве.

В 2009-2010 годах ожидается, что потребители скорректируют потребительские расходы под изменившиеся доходы, при этом норма сбережений может несколько возрасти, однако в дальнейшем восстановление потребительского кредита стабилизирует норму сбережений. Таким образом, динамика потребительских расходов будет приблизительно соответствовать рост реальных располагаемых доходов. За 2010-1012 годы розничный товарооборот вырастет на 8,7%.

Так, реальные располагаемые денежные доходы должны вырасти в 2010 году на 0,4% после падения на 4,1% в 2009 году, в 2011 году рост составит 2,8%, а в 2012 году - уже 4,0%. Розничная торговля в 2010 году увеличится на 2,1% после падения на 5,8% в 2009 году, в 2011 году рост составит 3,2%, а в 2012 году ожидается повышение также на 3,2%.

Впрочем, в варианте жесткой финансовой политики сдерживающими рост потребления факторами будут еще более низкие доходы населения, недостаток кредитных ресурсов. В результате оборот розничной торговли за 2010-2012 годы вырастет лишь на 6,7%.

Для поддержания покупательной способности заработной платы в бюджетных отраслях в прогнозный период предусматривается осуществлять ее индексацию в меру роста индекса потребительских цен.

Тарифы: радостного мало

Цена на газ для населения в 2010 году вырастет на 20,8%, тарифы на электроэнергию - на 10%, тарифы на железнодорожные перевозки - на 10%. Соответствующие предельные уровни роста тарифов на 2010-2012 гг. содержатся в основных параметрах прогноза на 2010-2012 годы, опубликованных в среду Минэкономразвития РФ.

В документе уточняется, что повышение цен на газ для населения в 2010 году планируется провести в два этапа с 1 января на 5%, с 1 апреля на 15% (что за годовой период составляет 20,8%). Повышение тарифов на электроэнергию и железнодорожные перевозки будет проведено в один этап.

В 2011 году цена на газ для населения вырастет на 20,8%, в 2012 году - на 15%. Регулируемые тарифы на электроэнергию для населения должны врасти на 10% и в 2011, и в 2012 годах. На такую же величину должны вырасти и тарифы на железнодорожные перевозки для населения.

Рост регулируемых тарифов на тепловую энергию в 2010году в среднем по России составит 10%, в 2011 году - 12-14% и в 2012 году - 9-11%.

Тарифы на предоставление местных телефонных соединений с учетом платы за абонентскую линию в 2010 году будут увеличены на 11%, в 2011 году - на 8,6%, в 2012 году - на 7%.

Цена на междугородные и внутризоновые соединения предлагается оставить без изменений "в связи с обострением конкуренции на рынке предоставления услуг междугородней телефонной связи, а также продолжающимся перетоком внутризонового трафика в сети мобильной связи". Плата за установку телефона будет снижаться на 10% ежегодно.