Государство готово войти в банковский сектор

Минфин рассматривает возможность выпуска специальных госбумаг, с помощью которых банки смогут увеличивать уставный капитал. Государство в обмен получит акции банков, которым придут на помощь, хотя потом может их продать обратно. При этом правительство доработает антикризисную программу с учетом предложений банков

Москва. 26 марта. IFX.RU - Государство пойдет на помощь банкам и пополнит их капитал, но сделает это не живыми деньгами, а специальными облигациями. Минфин и ЦБ говорят об этом уже как о практически решенном деле.

Облигации в обмен на акции

Предложение, согласно которому государство увеличивает капиталы банков, выпуская облигации и получая взамен долю в кредитных организациях, сравнительно недавно было озвучено главой ассоциации региональных банков России Анатолием Аксаковым. И вот спустя всего полмесяца государство уже называет сроки, когда это может быть осуществлено.

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин поддерживает предложение ЦБ о докапитализации банков через внесение госбумаг в капитал. "В ближайшие 2-3 месяца мы сможем реализовать это", - сказал он журналистам в четверг. Глава Минфина сказал, что государство в обмен на госбумаги получит акции банков, а банкам это позволит сформировать капитал первого уровня.

А.Кудрин отметил, что этот вопрос обсуждался на встрече с банкирами. По его словам, государство могло бы участвовать в капитале банка не только финансовыми средствами, но и ценными бумагами специального выпуска. "Это не требует денег, не увеличивает денежную массу в экономике, но увеличивает капитализацию банков и позволяет банкам через эти ценные бумаги получать рефинансирование в ЦБ", - заявил глава Минфина.

А.Кудрин считает, что пока рано говорить об объеме выпуска специальных госбумаг, а также о банках, которые могли бы воспользоваться этим инструментом.

Главный банковский регулятор, ЦБ РФ, готов принимать такие специальные ОФЗ в счет оплаты эмиссии акций банков, сообщил журналистам первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев. "Мы готовы зачесть их в капитал первого уровня", - сказал он.

При этом источник, присутствовавший на закрытом совещании с банкирами, сообщил, что обсуждается вопрос обязательного обратного выкупа долей государства. То есть правительство не стремится навсегда войти в капиталы банков, которым готово помочь.

Для того, чтобы провести эту операцию по спасению, необходимо несколько поменять нормативную базу, и ЦБ будет делать это в текущем году. Минфину тоже придется потрудиться, потому что будут нужны поправки в бюджет, увеличивающие верхний предел государственного внутреннего долга.

Антикризисную программу поправят ради банкиров

Правительство в ближайшие дни доработает антикризисную программу с учетом предложений банков, сообщил журналистам Алексей Кудрин.

По его словам, в настоящее время антикризисная программа предусматривает 300 млрд рублей на капитализацию банковского сектора и выделение 255 млрд рублей на субординированные кредиты банкам. Эти средства были запланированы в преддверии волны увеличения невозвратов, поэтому пока дополнительных средств не требуется. Кроме того, для поддержки банковского сектора будут использованы меры Центрального банка как по капитализации Сбербанка, если это потребуется, так и по субординированным кредитам Сбербанку, если это будет необходимо. Остальные меры поддержки ликвидности будут приниматься при необходимости, отметил А.Кудрин.

Говоря о возможном банкротстве банков из первой тридцатки, министр сказал, что это вопрос не к правительству, а к ЦБ, поскольку ЦБ отзывает лицензии. "В целом наши меры позволят создать условия, чтобы такая вероятность (банкротства банков из первой тридцатки) была бы минимальной, просто мизерной", - подчеркнул глава Минфина. При этом он обратил внимание, что это не снимает ответственности с руководства и акционеров банка. "Никаких общих обещаний быть не может", - заявил он.

Кроме того, А.Кудрин подчеркнул, что правительство не ограничивается мерами поддержки первых тридцати банков. Он отметил, что на встрече с банкирами обсуждались меры поддержки всей банковской системы. По его словам, первые 30 банков обеспечивают 75% всех кредитов, 200 банков - 95% кредитов. "Тем не менее, есть малые банки, которые играют важную роль в кредитовании малого и среднего бизнеса, они, кстати, самые устойчивые", - сказал А.Кудрин, пояснив, что у них нет проблем с невозвратами кредитов.

Глава Минфина также сообщил, что на встрече обсуждались предложения по поддержке ипотечного кредитования. По его словам, в настоящее время в антикризисном пакете не предлагается увеличить поддержку АИЖК сверх ранее заявленных 60 млрд рублей. Однако правительство готово изучить вопрос дополнительной поддержки рынка ипотеки, отметил глава Минфина.