Финансовый пасьянс Шувалова

Первый вице-премьер Игорь Шувалов обещает, что рублю больше не дадут падать, а банки будут работать нормально. Да и промышленности можно будет выделить еще денег на защиту от иностранных кредиторов. А бюджет хоть будет дефицитным, зато с антикризисной программой

Москва. 13 марта. IFX.RU - Российское руководство продолжает раскладывать финансово-аналитические пасьянсы в надежде на то, что хотя бы один из них сойдется и предскажет российской экономике благоприятное будущее. Первый вице-премьер Игорь Шувалов на заседании Совета законодателей рассказал о самочувствии банковской системы России, ее бюджете и о видах на кризис с высоты вице-премьерского кресла.

Банки и рубль. Пока все спокойно

Игорь Шувалов не беспокоится ни по поводу состояния банковской системы страны, и по поводу ближайших перспектив рубля. По его мнению, в результате реализации правительством и ЦБ комплекса мер система банков сейчас работает стабильно. Игорь Шувалов похвалил главного банковского регулятора, заявив: "Банк России вел себя в последние месяцы крайне профессионально, и все обещания, которые они делают, они исполняют". Все решения были правильными.

И даже рост объема просроченных кредитов не волнует вице-премьера. У правительства есть рычаги воздействия, утверждает он, и даже если внешние условия работы банков ухудшатся и количество невозвратов по кредитам будет расти, "мы готовим мероприятия, чтобы к таким потерям подготовиться, и банковская система продолжала бы стабильное существование".

Меры, конечно, будут приняты. Только вот аналитики уверены: эти меры спровоцируют падение рубля и рост инфляции. Как недавно рассказали эксперты "Альфа-банка", просрочка к концу года вырастет в лучшем случае на 15%, правительство ринется спасать банкам и спровоцирует любыми своими действиями 15-20-процентное падение бивалютной корзины с уровня в 41 рубль.

Однако пока И.Шувалов заявляет о том, что Банк России в ближайшее время не намерен менять границы валютного коридора. "Мы с вами теперь находимся в другой макроэкономической ситуации, когда понимаем потолок этого обменного курса. Мы видим, как себя ведут доллар и евро по отношению к рублю, и у участников рынка есть уже больше определенности в том, как планировать свои действия на ближайшую перспективу", - сказал он.

Напомним, в конце января ЦБ РФ объявил об окончании плавной девальвации рубля, начатой 11 ноября 2008 года. С 23 января верхняя граница технического коридора бивалютной корзины была установлена на уровне 41 рубль, что при курсе $1,3 за 1 евро соответствует примерно 36 руб./$. Эта величина определена с учетом сохраняющихся рисков ухудшения внешнеторговой конъюнктуры для РФ, однако ЦБ рассматривает эти риски как умеренные и не намерен менять эту границу в ближайшие месяцы.

Так что все в порядке и все спокойно, утверждает вице-премьер.

Кройка и шитье по бюджету

С бюджетом-2009 все сложнее. Его, по словам И.Шувалова, будут рассматривать на ближайшей неделе. Это будет новый документ с урезанными расходами и антикризисной программой, на которую и пойдут те расходы, которые будут урезаны.

Вообще в последнее время бюджет на этот год стал чуть ли не тайной за семью печатями, и это уже как-то ставили в вину правительству. Однако И.Шувалов заявил, что сам документ публично не обсуждался, зато основные подходы к его формированию были темой для разговоров на самых различных форумах. Обсуждение фантомного экономического баланса страны действительно шло полным ходом, однако никто его не видел и мало что слышал.

Вице-премьер напомнил, что по поручению президента РФ правительство должно представить проект бюджета 2009 года в Госдуму вместе с новым антикризисным планом, который будет содержать основные мероприятия совместной с регионами работы в течение 2009 года.

И.Шувалов дал слово, что уж антикризисный план будет обсуждаться публично не только в палатах Федерального Собрания, но и на других площадках, с участием общественных организаций и экспертного сообщества. И пообещал "не растягивать эту работу, провести ее в течение нескольких недель".

Согласно новому проекту бюджета, доходы федерального бюджета будут сокращаться более чем на 30%, доходы регионов - более чем на 1 трлн рублей. Тем не менее, по словам И.Шувалова, расходы федерального бюджета будут значительно увеличены - более чем на 600 млрд рублей.

Доходная база федерального бюджета РФ в 2009 году сократится на 4,2 трлн рублей. Об этом сегодня сообщил замминистра финансов Александр Новак. Объем доходов федерального бюджета в соответствии с действующим законом о бюджете должен составить 10 трлн 927 млрд рублей.

Расходы федерального бюджета увеличатся на 645 млрд рублей, сказал А.Новак. В соответствии с законом расходы должны были составить чуть более 9 трлн рублей. Таким образом, по новому прогнозу Минфина, доходы бюджета в 2009 году составят 6,7 трлн рублей, расходы - 9,6 трлн рублей.

При этом И.Шувалов признал, что правительство действительно меняет направление расходования средств, исходя из того, что нужно обеспечить стабильную работу банковского и финансового сектора. Напомним, ранее приоритетом громогласно объявлялись социальные обязательства. Пока руководство страны не отказывается от их выполнения.

"В первую очередь мы должны беспокоиться о выполнении в полном объеме всех социальных обязательства, а также выделить определенные средства на осуществление инвестиционных проектов, которые будут говорить, что мы строим действительно модель роста", - сказал первый вице-премьер.

Бездонная бочка российской промышленности

Но пока роста не предвидится, и государству придется поддерживать всех и вся. Главным образом это касается российской промышленности, которая сейчас оказалась в очень неприятной ситуации со внешними долгами. Поэтому, по слова первого вице-премьера, не исключено, что руководство страны увеличит объем средств, предоставляемых в рамках государственных гарантий по кредитам промышленным предприятиям.

"В настоящий момент в бюджете предусмотрена сумма в размере 300 млрд рублей для таких гарантий, в случае необходимости, когда эта сумма будет вся выбрана, мы рассматриваем возможность предоставления дополнительной суммы", - заявил И.Шувалов.

Напомним, около месяца назад правительство утвердило правила предоставления государственных гарантий по кредитам для промышленных предприятий, отобранных правительством РФ (так называемый "белый список"). Срок кредита от 6 месяцев до 5 лет. При этом государство предоставляет гарантию промышленным предприятиям в размере до 50% от суммы основного долга. Общая сумма гарантий, предоставляемых одной компании, не может превышать 10 млрд рублей.

Очередной сеанс антикризисной психотерапии от Игоря Шувалова состоялся. Общий смысл послания - мы пока находимся в состоянии стабильной нестабильности. Правительство делает все, что в его силах. Все под контролем.