Экономическая жестокость по-русски

Текущий год станет "жестоким" для России, хором признали члены правительства, выступая в Госдуме. Экономика перестанет расти, в бюджете образуются дыры, отток капитала продолжится, безработных будет все больше. Но Россия выстоит, и в этом ей поможет антикризисный план, обещают министры

Москва. 30 января. IFX.RU - Тучи продолжают сгущаться над российской экономикой, и просвета в облаках пока не предвидится. Шторм финансового кризиса добрался до нашей страны и продолжает усиливаться. Однако правительство пока утверждает, что все под контролем и возлагает надежды на антикризисный план.

"Жесткий" 2009 год

Ситуация в российской экономике в течение 2009 года будет "достаточно жесткой", заявил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступая в рамках "правительственного часа" в Госдуме. Но это не значит, что страну ожидает ситуация вне контроля руководства страны, подчеркнул он.

По его словам, улучшение ситуации будет происходить по мере выполнения антикризисного плана и трендами, которые в целом присутствует в мировой экономике. Антикризисный план вообще в последнее время стал считаться панацеей от всех экономических проблем в России. Правда. Почему-то не берется в расчет тот факт, что, к примеру, в Америке "планы спасения" множатся и разрастаются в денежном объеме, а результатов пока не видно. В России все надеются, что уж у нас-то все сработает как надо.

Но надежды надеждами, а прогнозы ухудшаются. Министр финансов Алексей Кудрин рассказал, что доходы федерального бюджета РФ в 2009 году составят по факту 6,5 трлн рублей против 10,9 трлн рублей, заложенных в бюджете. То есть доходы будут меньше запланированных более чем на 5,4% от ВВП - на 4,4 трлн рублей.

"Вот такие реальные вызовы для нашей экономики и бюджетной системы перед нами стоят. Если мы не будем менять параметры бюджета, а просто заместим эти выпадающие доходы средствами резервных фондов, то дефицит бюджета составит 6,1% от ВВП, то есть достаточно высокий дефицит по любым меркам, и в том числе даже кризисным", - сказал министр финансов РФ.

В этом году экономика России впервые за много лет перестанет расти. Министр финансов прогнозирует, что темп роста российской экономики в 2009 году может быть около нулевой отметки. Напомним, рост ВВП РФ в 2008 году составил чуть менее 6%.

Это очень оптимистичное заявление, ведь в последнее время все больше поговаривают о снижении главного макроэкономического показателя. Прогнозы колеблются от приемлемых для восприятия минус 0,2% ВВП до шокирующих минус 10%, если все пойдет совсем уж плохо.

Инфляция в РФ в 2009 году может составить 13%, отметил А.Кудрин, при этом в еврозоне и США она будет нулевой. Прогноз министра совпадает с ожиданиями Минэкономразвития, которое прогнозирует инфляцию по итогам года примерно на уровне 13%. Прогноз по инфляции был повышен до 13% с 10-12% наряду со снижением прогноза по цене на нефть (до $41 за баррель в среднем в 2009 году с $50 за баррель по предыдущему прогнозу). Но вот верится в эти прогнозы с трудом: старожилы уже и не припомнят, когда прогнозы правительства по инфляции совпадали с действительностью.

В 2008 году инфляция в РФ составила 13,3%, что явилось максимальным показателем с 2002 года (тогда рост цен был равен 15,1%). Изначально прогнозировался рост цен почти в 2 раза меньше - 7%.

Россия и деньги

Также глава Минфина рассказал об экспорте и иностранном капитале в 2009 году. В этом году наша страна может сократить доходы от экспорта с $469 млрд в 2008 году до $269 млрд в 2009 году. Импорт сократится с $345 млрд до $295 млрд. это и неудивительно: мировая торговля заморожена глобальной рецессией, у большинства стран нет денег, а те, у кого они есть, предпочитают тратить их на свое собственное спасение.

Экспорт из РФ в 2009 году превысит импорт на $20-50 млрд при стоимости бивалютной корзины в 41 рублей, сообщил председатель Банка России Сергей Игнатьев. Глава ЦБ РФ напомнил, что с 23 января ЦБ установил верхнюю границу технического коридора бивалютной корзины на уровне 41 рубль, что при курсе $1,3 за евро соответствует 36 рублям за $1.

С.Игнатьев также сообщил, что для того, чтобы не допустить превышения установленной границы, Центробанк будет использовать валютные интервенции, а также другие инструменты, в том числе процентные ставки и ограничения на объемы рефинансирования.

Отток капитала из РФ по итогам 2009 года составит $100-110 млрд, сообщил Алексей Кудрин. Ситуация с оттоком капитала, характерная для 2008 года, повторится и в текущем году. Чистый отток частного иностранного капитала из РФ в 2008 году, по оценке ЦБ, составил $129,9 млрд против чистого притока в 2007 году в размере $83,1 млрд.

Но деньги на затыкание бюджетных дыр пока есть, успокоил министр финансов. Объем Резервного фонда на сегодня составляет 4,514 трлн рублей, Фонда национального благосостояния (ФНБ) - 2,803 трлн рублей. Озвученная во вторник оценка объема Резервного фонда в 4,7 трлн рублей учитывает поступление доходов от размещения средств фонда, пояснил глава Минфина.

А раз деньги пока есть, на внутреннем рынке объем заимствований увеличивать пока не планируется. Министр финансов заявил, что он не будет меняться по крайней мере в 2010-2011 годах.

Безработным помогут вручную

Игорь Шувалов утешил депутатов: тяжелая ситуация будет не только в экономике РФ, она жесткая во всех развитых и развивающихся экономиках. А мы, как усиленно интегрировавшиеся в мировую систему, "не можем противостоять" трендам мировой экономики. Правда, мы все же "недоинтегрированы", и поэтому можем смягчить "на уровне национальных решений некоторые позиции, в том числе в отношении граждан, которые оказываются в тяжелой жизненной ситуации", отметил Шувалов.

В первую очередь первый вице-премьер выразил озабоченности о полумиллионе россиян, которые потеряли работу. Он ничем их не смог успокоить, заявив, что "насильно не перевернешь эту ситуацию". Однако пообещал, что "в ручном режиме кое-что ослабить". Например, в первую очередь реализовать вместе с субъектами Федерации региональные программы по созданию новых рабочих мест.

Касаясь в целом ситуации в производстве, И.Шувалов отметил, что компании в последние годы занимали значительные суммы, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Хоть Минфин и предупреждал об опасности, но тогда, до кризиса, его никто не слушал. Теперь грянул финансовый коллапс, и "мы все оказались в жесткой ситуации", когда кредиторы потребовали погашения своих денежных средств. Поэтому, по словам И.Шувалова, были предоставлены $50 млрд через ВЭБ, из которых в настоящий момент израсходованы $11 млрд и были запущены другие механизмы.

Итак, правительство признало всю тяжесть ситуации, в которой оказалась экономика России. Учитывая, что власти обычно до последнего момента пытаются быть оптимистичными хотя бы в публичных выступлениях, экономика уже балансирует на грани. Последняя надежда остается на нефть: если черное золото будет стоить хотя бы $60 за бочку, у нас еще есть шансы. Если нет - будущее весьма бесперспективное. Если под ударами кризиса закачались самые устойчивые монстры мировой экономики, то российский колосс на "нефтяных ногах" имеет гораздо меньше шансов выстоять.