Пасьянс на двоих

Кто будет главой российского кабинета после инаугурации нового президента, известно всем и давно. Но вот кто войдет в команду, которая поможет премьер-министру реализовать давно поставленные громкие задачи, остается только догадываться

Москва. 24 марта. INTERFAX.RU - Кадровый состав будущего кабинета министров, скорее всего, будет определен еще до инаугурации избранного президента. Правительство должно работать как швейцарские часы, не отвлекаясь на выборы и послевыборную ситуацию, говорил в свое время действующий президент Владимир Путин. Сам он, кстати, тоже ясно дал понять, что отдыхать не собирается и сразу после 7 мая (дня инаугурации нового президента) намерен приступить к работе в новом для себя качестве.

Путь финансового разведчика

По словам Путина, формированием новой структуры исполнительной власти полностью занимается Дмитрий Медведев. Трехуровневая схема построения правительства, появившаяся в результате административной реформы 2004 г., наверняка, претерпит изменения, хотя вряд ли значительные. При этом многие нынешние министры, по-видимому, не только сохранят свои посты, но и могут пойти на повышение.

Поскольку кабинет Путина намерен заниматься реализацией озвученного им ранее плана стратегического развития страны до 2020 г., у каждого приоритетного направления (инвестиции, инновации, развитие регионов и т.д) может появиться свой куратор. "Число вице-премьеров таким образом существенно вырастет", - предполагают собеседники interfax.ru. Когда в сентябре 2007 г. прежний кабинет министров подал в отставку, экс-премьер Михаил Фрадков объяснял это тем, что президент должен быть свободен в принятии кадровых решений накануне парламентских и президентских выборов. Однако не исключено, что уже тогда Владимир Путин проводил кадровые перестановки с прицелом на конкретную перспективу. Новый состав правительства был объявлен 24 сентября 2007 г., а спустя всего неделю, на съезде "Единой России", глава государства заявил, что не исключает для себя возможности переквалифицироваться в главу кабмина.

Далее последовало выдвижение Дмитрия Медведева на пост президента РФ и формирование властного тандема, в котором Медведев и Путин планируют работать "как единый слаженный механизм". Кто именно будет приводить этот механизм в движение пока неизвестно, однако эксперты предполагают, что кадровый состав правительства в целом не претерпит серьезных изменений. Для нынешнего главы кабмина Виктора Зубкова при том, что правительством будет руководить Путин, пост первого вице-премьера вряд ли можно считать понижением. Источники interfax.ru не исключают, что ему будет поручено координировать работу "силовиков". Учитывая, что в свое время Зубков создал с нуля, а потом успешно рулил финансовой разведкой, эта задача ему вполне по плечу. В пользу того, что Зубков остается в Белом доме на Краснопресненской набережной говорит и тот факт, что он будет представлять интересы государства в качестве председателя совета директоров "Газпрома".

Снять с "нефтяной иглы"

Пост первого вице-премьера, очевидно, сохранит Сергей Иванов. Сфера его будущей деятельности определена уже достаточно конкретно, о чем свидетельствует недавнее выступление в Совете Федерации о перспективах нанотехнологий и светодиодов. "Перед Ивановым поставлена задача снять Россию с "нефтяной иглы", изменив вектор развития экономики страны", - говорят источники Interfax.ru в Белом доме. Они напоминают, что эта цель определена как в стратегии развития России до 2020 г., так и в экономической программе Дмитрия Медведева.

Вице-премьер Александр Жуков в новом правительстве, по всей видимости, продолжит курировать подготовку к Олимпийским играм 2014 г. в Сочи и формирование свободных экономических зон. Оба проекта важны и для Путина, и для Медведева. Они носят долгосрочный характер и не требуют "смены коней". Что касается Сергея Нарышкина, то здесь вопрос более сложный, и, прежде всего, потому, что он возглавляет аппарат правительства, а на это место может претендовать и нынешний руководитель секретариата президента Игорь Сечин. В случае если Нарышкин сохранит за собой свой пост, то основной сферой его деятельности по-прежнему останутся связи со странами СНГ. "В связи с возможным вступлением Грузии и Украины в НАТО и другими важными процессами на постсоветском пространстве, это направление приобретает приоритетный характер. Не случайно Дмитрий Медведев завил, что свой первый визит в качестве президента нанесет в одну из стран СНГ", - отмечают собеседники. Сергей Нарышкин, по их мнению, имеет хорошие шансы сохранить пост вице-премьера в правительстве Владимира Путина.

С большой долей вероятности, в Белом доме останутся также вице-премьер министр финансов Алексей Кудрин и министр регионального развития Дмитрий Козак. Именно с ними Дмитрий Медведев недавно обсуждал вопросы совершенствования механизмов исполнительной власти. По всей видимости, оба министра устраивают не только избранного президента, но и действующего. Кудрин осенью 2007 г. в связи с уходом Германа Грефа получил дополнительные полномочия. А Козак целенаправленно был возвращен Путиным в правительство на одну из ключевых ролей. Не исключено, что в мае эта роль будет усилена: Козак получит статус вице-премьера, сохранив при этом портфель министра.

Следуя той же логике, можно предположить, что "при своих" останутся также две представительницы прекрасного пола - Татьяна Голикова и Эльвира Набиуллина. С Голиковой Путин встречался на прошлой неделе и прозрачно намекнул, что в целом Минздравсоцразвития движется в правильном направлении. Что касается раздела ведомства на "труд" и "здоровье", то в целом в высших эшелонах власти, соглашаются, что задачи, выполняемые различными половинами ведомства - разные и отпочковать одно от другого было бы правильно. Но это не ближайшая перспектива.

Глава МЭРТа, в отличие от своего предшественника Германа Грефа, ни с кем в открытую не конфликтует, оставаясь при этом высококлассным специалистом. Кроме того, на одной из своих пресс-конференций Владимир Путин заявил, что "участие женщин в политической жизни страны - яркий признак зрелости общества" и посетовал, что у нас их слишком мало. Еще больше выправить эту ситуацию мог бы переход в правительство Валентины Матвиенко, о чем давно уже судачат некоторые СМИ. Но Матвиенко в Питер командировал отправил именно Путин, и, видимо, при его премьерстве возвращение ее в столицу не планируется. Глава Минсельхоза Алексей Гордеев, по всей видимости, остается на сельском хозяйстве. Эта отрасль стала одним из нацпроектов и министр должен будет продолжить его реализацию.

Туманная судьба "силовиков"

Самый сложный вопрос для аналитиков - кандидатура министра обороны. Нынешний руководитель оборонного ведомства Анатолий Сердюков - классический пример неожиданного выбора, продемонстрированного Владимиром Путиным - главу кабинета устроит, а вот устроит ли он нового Верховного главнокомандующего - это вопрос. Источники interfax.ru, знакомые с ситуацией в Министерстве обороны, считают отставку Сердюкова преждевременной.

"Сердюкова назначали на этот пост, чтобы он взял под контроль финансовые потоки и избавился от непрофильных активов. Работа по этим направлениям только началась", - говорят собеседники агентства, напоминая, что первый аукцион по продаже имущества Минобороны состоится только 8 апреля. С другой стороны, заниматься экономическими вопросами ведомства вполне могла бы уже прижившаяся на Знаменке Любовь Куделина. Наблюдателей озадачил также скоропостижный отпуск начальника Генштаба Юрия Балуевского на целых тридцать суток. Примечательно, что генерал вдруг взял отпуск накануне российско-американских переговоров "2+2".

Вообще судьба силовиков покрыта густым туманом. По закону эти ведомства подчиняются президенту, а значит вопрос замены (или не замены) одних фигур другими должен стать предметом особых договоренностей между Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым. По той же причине в подвешенной ситуации пока остается и МИД. Кстати, для одного из возможных "силовиков"-неудачников Путин зарезервировал пост секретаря Совета безопасности, который пустует со времени ухода Игоря Иванова.