Интернет вывели во втором чтении

Госдума приняла во втором чтении законопроект об иностранных инвестициях в стратегические отрасли деятельности. Интернет, связь и распредсети выведены из-под его действия

Москва. 21 марта. INTERFAX.RU - Госдума на пленарном заседании в пятницу приняла во втором чтении законопроект "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". За принятие документа проголосовало 355 депутатов, против - 3, 3 воздержались.

Ко второму чтению законопроекта был уточнен перечень видов деятельности, которые относятся к стратегическим. Законопроект будет распространяться на 42 вида деятельности, в их числе - производство и оборот спецтехники; атомная индустрия; космическая и авиационная деятельность; разработка, производство и торговля вооружением и военной техникой; геологическое изучение недр и (или разведка) и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения; добыча (вылов) водных биоресурсов и другие виды. Кроме того, под действие законопроекта подпадает осуществление телевизионного и радиовещания, деятельность полиграфических предприятий, деятельность периодического печатного СМИ.

Законопроект распространяется также на деятельность полиграфических предприятий, если такое предприятие способно обеспечить печать не менее 200 млн листов оттисков в месяц. Также под действие законопроекта подпадает деятельность периодического печатного СМИ, продукция которого выпускается тиражом не менее 1 млн экземпляров.

Помимо этого действие законопроекта распространяется на оказание услуг хозяйствующим субъектам, внесенным в реестр субъектов естественных монополий, за исключением субъектов естественных монополий в сфере услуг общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи, услуг по передаче тепловой энергии и передачи электрической энергии по распределительным электросетям.

Кроме того, к стратегическим видам деятельности относится осуществление деятельности хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение в географических границах РФ на рынке услуг связи (за исключением услуги по предоставлению доступа к сети Интернет) и включенным в реестр, предусмотренный законом "О защите конкуренции". Также это касается субъектов, занимающих доминирующее положение на территории пяти и более субъектов РФ на рынке услуг фиксированной телефонной связи, и субъектов, осуществляющих деятельность в географических границах городов федерального значения на рынке услуг фиксированной телефонной связи.

Кроме того, уточнены условия совершения сделок, влекущих за собой установление контроля иностранными инвесторами над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение. Перечень видов сделок и порядок их совершения установлен с предварительного согласия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного правительством РФ, и на основании решения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций, возглавляемой председателем правительства РФ.

Устанавливается перечень документов, которые должен представить иностранный инвестор в уполномоченный орган, сроки и порядок рассмотрения ходатайств. Отказ в удовлетворении ходатайства может быть обжалован в суде.

Также законопроектом установлены особенности совершения сделок с акциями (долями) хозяйственных обществ, осуществляющих пользование участками недр федерального значения. Уточнена процедура подачи и рассмотрения ходатайств о предварительном согласовании сделки, а также порядок принятия правительственной комиссией и уполномоченным органом решений о предварительном согласовании сделок либо об отказе в таком согласовании.

Как сообщил журналистам вице-спикер Госдумы Валерий Язев, принятие закона о доступе иностранцев в стратегические предприятия РФ будет способствовать установлению четких правил игры на национальном рынке и привлечению инвестиционных потоков. "Этот законопроект нужен нам с точки зрения защиты национальных интересов, для иностранцев он задает правила игры на российском рынке. Установление четких правил позитивно для страны с точки зрения привлечения инвестиционных потоков", - сказал вице-спикер.

В свою очередь председатель думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум в беседе с журналистами отметил, что принятие законопроекта позволит, с одной стороны, обеспечить защиту национальных интересов РФ, а с другой, - создаст условия для формирования предсказуемого и прозрачного делового климата для иностранных инвесторов.

М.Шаккум особо отметил прописанные в законопроекте ограничения на доступ иностранных инвесторов к издательствам и периодическим СМИ.

"Стоит отметить, что ограничение на участие иностранного капитала в национальных СМИ существует в большинстве различных стран мира. Оно, как правило, установлено в форме максимальной доли иностранных акционеров в капитале компаний-вещателей и ограничения того, кто может быть держателем лицензии на вещание", - сказал депутат.

По его словам, в Греции, Испании, США, Таиланде, Украине доля иностранного капитала в телерадиовещательных компаниях не может превышать 25%. В таких странах, как Австрия, Канада, Франция и Япония, участие иностранных инвесторов в этой сфере ограничивается 20%.