"Парламентский центр будет построен, но не на Красной Пресне"

Управляющий делами президента РФ Владимир Кожин рассказал о том, как в условиях финансового кризиса функционирует вверенное ему ведомство и влияет ли на него финансовая ситуация

Москва. 9 декабря. INTERFAX.RU - Мировой финансовый кризис позволит серьезно структурировать российский бизнес. Те, кто привык работать в тепличных условиях, отсеются. Но кризис не скажется на реализации программ по подготовке к Саммиту АТЭС – 2012 и Сочинской Олимпиаде, уверен Управляющий делами президента РФ Владимир Кожин. Об этом, а также о некоторых подробностях обеспечения деятельности главы государства и высшего российского руководства, он рассказал в интервью корреспонденту "Интерфакса" Михаилу Шевцову.

Владимир Игоревич, возглавляемое Вами управление - это огромное многопрофильное предприятие, в котором работают тысячи человек. Как Вы, не только как чиновник высокого ранга, но и как менеджер крупной компании оцениваете ситуацию, сложившуюся в России в связи с мировым финансовым кризисом?

Кризис уже, и достаточно серьезно, сказался на российском бизнесе. Он, к сожалению, не закончится ни завтра, ни послезавтра, поскольку макроэкономические процессы имеют большую инерционность - быстро начинаются, но достаточно медленно стабилизируются.

На мой взгляд, во всей этой печальной истории, связанной с мировым финансовым кризисом, есть одна позитивная вещь – это урок нашему сравнительно молодому бизнесу. Государство на протяжении последних лет последовательно погашало и смогло погасить огромные суммы государственного долга. А российский бизнес накапливал долги. Для него, в том числе и государством, были созданы тепличные условия. И наш бизнес "пустился во все тяжкие".

Бизнесмены брали кредиты, не думая о том, что могут наступить и не очень хорошие времена. Это и произошло сейчас. Крупный бизнес, иногда не просчитывая все риски до конца, не будучи уверенным в перспективах компаний, брал и брал западные кредиты. Запад эти кредиты с удовольствием предоставлял.

Сейчас эти кредиты надо отдавать. Наши бизнесмены начали просить помощи у своего государства и оно, безусловно, будет им помогать. Но мы должны понимать, что это частный бизнес. Где-то крупный, где-то очень крупный, где-то мелкий, но частный бизнес.

Думаю, что выход из кризиса позволит нам серьезно структурировать бизнес и расставить все по местам. Те, кто привык работать только в тепличных условиях, отсеются.

Большому бизнесу надо быть ближе к собственной стране, к своему народу, который работает у них на заводах, фабриках, на предприятиях. Это десятки тысяч людей. Когда проливался "нефтегазовый дождь", бизнес просил государство не мешать ему работать, а когда появились сложности – побежал к тому же государству просить помощи. В нынешних условиях бизнесу нельзя надеяться, что все будет, как и прежде. Нет! Так как было, уже не будет. Настало время менять свое представление о том, что на заработанные деньги можно приобрести виллу во Франции и там пережить кризис. Нет! И виллы не будет, и денег не будет! Пора нашим бизнесменам понять, что их бизнес здесь, и жить они должны здесь. Об этом надо думать, набирая кредиты, привлекая средства. Рекомендация бизнесу: думайте, считайте и помните – всем, что вы имеете, вы обязаны только России, народу России! Если кто-то этого не поймет, то тоже не большая беда. Просто несколькими миллиардерами в России станет меньше. При этом, уверен, большинство наших сограждан этого даже не заметят. Страна от этого ничего не потеряет.

В сентябре президент России подписал Указ и новое положение об Управделами, что изменилось, расширены ли Ваши полномочия?

С появлением этого указа кардинально деятельность Управделами не изменилась. Просто сейчас более четко сформулированы наши задачи и полномочия, прописаны инструменты решения стоящих задач. Цель нового документа – убрать все административные барьеры, которые существовали ранее. В основном они носили характер бесконечных согласований. Ранее для выполнения той или иной функции, возложенной на Управделами, требовалось согласование с десятками министерств и ведомств массы документов. Все тянулось месяцами. Это как раз те административные барьеры, которые существуют в госаппарате. Надеюсь, что появление нового документа и принятие в скором времени правительственного постановления по этому вопросу, сделает нашу работу более эффективной и оперативной.

По сути, расширены наши полномочия при одновременном увеличении ответственности за принимаемые решения.

У нас появились две новые структуры, которые должны обеспечивать деятельность Конституционного суда в Санкт-Петербурге. Это - федеральное госучреждение по эксплуатации, которое будет заниматься комплексом КС и комбинат питания КС.

Во время нашей предыдущей встречи в феврале этого года, когда не было никаких намеков на финансовый кризис, Вы рассказали о многих серьзных проектах, которые намерено реализовать Управление делами президента РФ в ближайшие годы. Сейчас ситуация изменилась. В какой степени кризис уже внес или может внести коррективы в планы деятельности возглавляемого вами хозяйства?

Что касается системы Управления делами, то напрямую кризис нас серьезно не затрагивает, поскольку все наши программы имеют бюджетное финансирование. Никакого сокращения программ и наших проектов не было и в обозримом будущем не будет. Естественно, кризис частично скажется на наших предприятиях и учреждениях сферы услуг и потребления. В этой сфере происходят те же процессы, что и на рынке – спад в сфере потребления, в сфере услуг. Но этот сегмент в системе Управделами не является стратегическим или определяющим.

Бюджет Управделами на 2009 год защищен, и пока нет никаких оснований его пересматривать. Это означает, что все наши программы и проекты на 2009 год будут реализовываться на 100%.

Не исключено, что в связи с прогнозируемым удешевлением строительных материалов и услуг, нам часть выделенных средств удастся сэкономить. За счет экономии мы сможем сделать что-то большее, чем планировали ранее.

Не исключаю, что кризис заставит и нас провести оптимизацию. И эти вопросы будут решаться руководителем того или иного конкретного предприятия, но без ущерба для нашей основной деятельности. При этом речь не идет о сокращениях.

Уже несколько лет решается вопрос о том, где построить Парламентский центр? Это большой проект. Что с планами по его строительству?

Недавно этот вопрос обсуждался у главы правительства Владимира Путина. Было принято окончательное решение, что Парламентский центр будет построен, несмотря на кризис, поскольку он необходим. По месту строительства также есть очень серьезное предложение. Могу сказать точно, что он не будет строиться на Красной Пресне. Где - объявим после принятия окончательного решения президентом России. Это будет достойное место в пределах Москвы.

Как Вы относитесь к предложению вице-спикера Госдумы, лидера ЛДПР Владимира Жириновского о том, чтобы построить Парламентский центр на месте бывшей гостиницы "Россия"?

Это предложение довольно интересное. Но там есть серьезный клубок проблем, связанных с реализацией Москвой инвестиционного проекта. Какова судьба проекта по объекту Красная площадь, дом 5? - Этот чисто инвестиционный проект временно остановился. Появились вопросы и у инвесторов, и у государства, поскольку этот объект находится на Красной площади. Думаю, что до конца года будут приняты соответствующие решения. Их может быть два: или этот проект будет продолжен, или переформатирован. Мы еще раз решили подумать, все посчитать и взвесить.

Когда будет завершена реконструкция и ремонт Государственного кремлевского дворца?

Там ремонт идет шестой год, хотя зрители этого почти не замечают. Мы полностью переделали инженерное наполнение в нескольких подземных этажах. Обновлена вся техника и технология сцены. Сейчас нет необходимости тащить туда десятки тонн аппаратуры, как было ранее, особенно при организации концертов зарубежных звезд. Обновляется и сам зал. Кресла заменены с красного цвета на синий. К сезону 2009 -2010 годов мы увидим новый зал.

Не поменялись ли планы по реконструкции Красной площади, в частности, по замене брусчатки?

Этот вопрос находится в стадии согласования. Действительно, брусчатку надо менять. Но пока не удалось согласовать графики ремонтных работ. Дело в том, что для проведения подобных работ Красную площадь надо закрывать. Зимой ремонт проводить нельзя технологически, а теплый период достаточно короткий. У нас очень насыщенный график "загрузки" Красной площади. Мы не пойдем на то, чтобы закрыть площадь в период майских праздников.

Могу сказать одно – Красная площадь будет реконструирована. Нам только надо найти консенсус по времени проведения этих работ. На 2009 год средства под реконструкцию не закладывались, поскольку нет проекта.

Кто займет освободившееся в Москве здание Конституционного суда на Ильинке?

Ранее предполагалось, что это здание займет Федеральная служба охраны (ФСО). Но сейчас принято другое решение. В этом здании разместится Минздравсоцразвития. Но помещение для ФСО мы тоже найдем.

В какой стадии решение вопроса о создании специального авиаотряда для обслуживания высших должностных лиц России?

Надеюсь, что документ о создании спецотряда появится до конца этого года. Все согласования пройдены, соответствующие документы уже находятся в правительстве РФ. Спецотряд выделяется из состава имущественного комплекса ГТК "Россия". Он будет состоять из ограниченного количества самолетов, вертолетов и специальной техники обслуживания. Базироваться отряд будет в аэропорту "Внуково", где завершается строительство крупного ангарного комплекса.

В целом в отряде будет около 40 самолетов и вертолетов. Там будут самолеты Ил-96, Ту-214, Ту-154, Ту-134, маленькие самолеты и вертолетный отряд Ми-8. Сейчас строятся несколько новых самолетов Ту-214, будет строиться еще один Ил-96. Будем заменять Ту-134, Як-40. По всей видимости, им на замену придут самолеты серии Ту-334.

Есть проблема большого возраста отдельных видов самолетов специального назначения. В частности, это касается самолетов-ретрансляторов типа Ил-18. Они сверхнадежны, но имеют свой срок службы. Новые самолеты уже построены, сейчас проходят серию испытаний и, надеюсь, что в 2009 году старые Ил-18 будут заменены.

Весь штат летного и технического состава, который необходим, также выделяется из ГТК "Россия" и будет входить в спецотряд. Это будет Федеральное государственное учреждение Управделами президента РФ. Что касается названия компании ГТК "Россия", то временно оно останется, но думаю, что в перспективе мы будем настаивать на том, чтобы это название изменить, поскольку не может быть и спецотряд "Россия", и авиакомпания "Россия".

Есть ли у президента морской "борт №1"?

Был и есть корабль "Россия" постройки 70-х годов. Три года назад мы поставили его на капитальную реконструкцию на заводе "Северная верфь" в Санкт –Петербурге. В течение года шла реконструкция. Он полностью модернизирован и сейчас продолжает работать. Корабль базируется в Санкт - Петербурге или в Москве. Есть также вспомогательные катера. Никаких президентских яхт нет.

Не поменялись ли планы реконструкции 14-го корпуса Кремля?

Этот объект находится в достаточно сложном техническом состоянии. Все решения по реконструкции приняты, и в 2009 году мы начнем работы. Реконструкция будет идти частями, чтобы сразу не освобождать все помещения от работающих там сотрудников. У нас появилась возможность разместить людей в бывшем здании Московской областной думы на Старой площади, где освободилось большое количество помещений. Думаю, что со временем все помещения Мособлдумы освободятся, поскольку правительство Московской области построило себе прекрасный комплекс за Кольцевой автодорогой.

Что с конгресс-центром в Стрельне?

Несмотря на кризис, никаких изменений в проекте нет. Он должен быть сдан в обозначенный срок. В конце ноября завершен этап проектных работ. Проект готов. Испанские архитекторы и наши специалисты представили на утверждение подробную концепцию конгресс-центра. Эта концепция утверждена. Это будет зал-трансформер на 4-5 тысяч человек, где можно будет организовать не только крупные конгрессы, но также проводить творческие вечера, спортивные мероприятия. Из Санкт-Петербурга к комплексу будет проложен монорельс. Сейчас начинается этап рабочего проектирования. В начале 2009 года там начнутся работы. Бюджетные деньги на строительство этого объекта тратиться не будут. Мы участвуем в проекте потому, что он строится на нашей территории.

Какие резиденции закреплены за президентом России Дмитрием Медведевым?

За президентом закреплены резиденции в Кремле, "Горки-9", "Бочаров ручей" в Сочи и небольшая дача на Валдае. Что касается объекта "Горки-9", то эта дача длительное время была законсервирована. Пришлось в очень короткий срок приводить ее в порядок. Для жизни президента и его семьи созданы нормальные условия. Но президент там не просто живет, он там работает. И сейчас мы создаются нормальные условия, в том числе и для работы журналистов. Необходимы специальные помещения для проведения международных встреч, совещаний и пресс-конференций.

Как продвигается строительство государственной резиденции под Калининградом, на месте так называемой дачи Бисмарка?

- От дачи Бисмарка там осталось четыре стены и полуразрушенный фундамент. Этот объект будет восстановлен по сохранившимся архивам, но мы применим новейшие технологии, чтобы создать современный комплекс для проведения мероприятий любого уровня с участием руководства страны. Объект должен быть завершен к концу 2009 года.

Нет ли планов использовать бывшую дачу Михаила Горбачева в Мюссерах, в Абхазии?

Ни планов, ни разговоров на эту тему нет. Сегодня Абхазия является суверенным государством. Если Абхазия нам что-то предложит на определенных условиях и нас это заинтересует, мы этот вопрос рассмотрим. По климатическим условиям – это уникальное место. Справка: В середине 80-х годов в Мюссерах, рядом с Пицундой в Абхазии началось строительство новой резиденции для Генерального секретаря ЦК КПСС М.Горбачева. Там был сооружен роскошный дворец в невысоких горах, от него к морю был пробит туннель. К весне 1991 года во дворце уже заканчивалась внутренняя отделка. После распада Советского союза дача осталась в собственности Абхазии.

Сдвинулась ли с мертвой точки ситуация, связанная с претензиями Украины на нашу загрансобственность?

Украина заняла неконструктивную позицию по этому вопросу. Это нам очень вредит и экономически, и политически. Мы не можем в ряде стран, в частности, в Японии и Германии перерегистрировать собственность, которая нам принадлежит, с Советского Союза на Российскую Федерацию. Это налагает большие ограничения на ремонт, реконструкцию, использование этой собственности. Получается, что такого государства как Советский Союз давно нет, а собственность записана на это государство.

Как развивается ситуация вокруг комплекса зданий бывшего советского торгпредства в Кельне в связи с претензиями немецкого бизнесмена Франца Зедельмайера?

- Это старая проблема, которая тянется с конца 90-х годов. Мы надеемся, что этот вопрос будет разрешен, и собственность останется российской. Это очень сложные процедуры. Мы вместе с нашим посольством и адвокатами в Германии занимаемся им постоянно. Поданы все соответствующие заявления, мы ведем последовательную работу по этому вопросу. Могу сказать, что господин Зедельмайер – не тот несчастный немецкий бизнесмен, который, как бедная овечка, что-то в 90-годы потерял в Санкт-Петербурге и теперь пытается защититься. Это абсолютно не так. Он и не бедный, и бизнес, которым он занимался, абсолютно не безобидный. Есть к нему серьезные вопросы и со стороны немецкого правосудия.

Нет ли корректив в планы подготовки к саммиту АТЭС в 2012 году, и к Олимпиаде в Сочи?

Планы не поменялись. Мы отвечаем по проекту АТЭС – 2012 за строительство океанариума, который после саммита планируем передать Академии наук. Недавно представлена новая концепция его строительства в связи с новым местом привязки на острове Русский. Проект недавно утвержден и будет реализован в полном объеме.

Что касается подготовки к Олимпиаде в Сочи, то в программу олимпийских объектов включены три наших крупных имущественных комплекса: оздоровительный комплекс "Дагомыс", санатории "Русь" и "Сочи". В санаториях полным ходом идет реконструкция. Работы по "Дагомысу" начнутся в 2009 году. В этих комплексах будут проживать международные делегации высокого уровня.

Где и как Вы отдыхаете? Как будете праздновать Новый год?

В этом году в отпуске я был одну неделю. Еще надеюсь немного отдохнуть в новогодние каникулы. Но это зависит от президента. Новый год планирую, как обычно, встречать с друзьями в Москве или в Подмосковье.

Спасибо за подробное интервью. Хорошего Вам Нового года!