Дума обсудит законопроект о понятии "политической деятельности" НКО

В НКО считают формулировки настолько расширительными, что "вместо сита получается кастрюля без дна, в которую попадут все"

Москва. 20 апреля. INTERFAX.RU - Госдума в среду рассмотрит в первом чтении проект закона об уточнении понятия политической деятельности НКО. Соответствующий законопроект внесен в конце февраля представителями всех четырех парламентских фракций.

В положениях проекта закона дается полная трактовка того, что значит НКО, участвующая в политической деятельности, и определяются точно формы политической деятельности. Согласно законопроекту, к сферам, в которых осуществляется "политическая деятельность" относятся "государственное строительство и федеральное устройство, обеспечение суверенитета и территориальной целостности страны, обеспечение законности, правопорядка, безопасности, оборона страны, внешняя политика, целостность и устойчивость политической системы, социально-экономическое и национальное развитие страны, функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, а также регулирование прав и свобод человека".

Дискуссия, состоявшаяся накануне в профильном думском комитете по данному проекту закона, показала, что инициатива потребует конкретизации формулировок ко второму чтению. Как заявил в ходе обсуждения глава Совета при президенте по правам человека Михаил Федотов, попытка авторов законопроекта "оформить в законопроект позицию КС РФ замечательная, но неудачная".

По его словам, данные "поправки конкретизируют, детализируют, но не определяют" понятие политической деятельности". Федотов призвал конкретизировать понятие "иностранный источник".

В свою очередь Екатерина Чистякова, директор благотворительного фонда "Подари жизнь" на заседании комитета отметила, что изначально закон об НКО, занимающихся политической деятельностью и получающих иностранное финансирование, давал определение, какие НКО считать "иностранными агентами", но теперь "формулировки законопроекта настолько расширительны, что вместо сита, получается кастрюля без дна, в которую попадут все".

Член Совета Федерации Андрей Клишас на заседании комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций в понедельник отметил, что авторы проекта закона исходят из того, что российское законодательство необходимо привести в соответствии с решением Конституционного суда. По его словам, КС РФ в своем решении также указывает, что нельзя дать исчерпывающее определение понятия "политическая деятельность".

"В любом случае мы не можем написать такую формулировку, которая исключила бы для вас появление в суде. Конституционный суд на это указывает", - сказал Клишас, обращаясь к представителям НКО.

В некоторых странах вообще запрещено внешнее финансирование, например, в Индии после того как организации, защищающие флору и фауну, вдруг превратились в политические НКО, заметил глава комитета Ярослав Нилов.

"Хорошо получилось или нет, покажет время, принятие поправок открывает новую страницу в истории НКО", - сказал глава комитета. По его мнению, "и с этим текстом можно работать, дорабатывая его ко второму чтению".