Абхазия и Южная Осетия: отказать нельзя признать

Сегодня на слушаниях в Госдуме будут обсуждаться просьбы самопровозглашенных республик признать их независимость

Москва. 13 марта. INTERFAX.RU - Сегодня на парламентских слушаниях в Госдуме будут обсуждаться просьбы самопровозглашенных республик - Южной Осетии, Абхазии и Приднестровья - признать их независимость. Как стало известно interfax.ru, депутаты рассмотрят четыре варианта итоговой резолюции, два из которых предполагают признание или всех трех независимых республик или хотя бы двух из них. Вместе с тем, МИД РФ продолжает настаивать, что Россия не ставит по сомнение суверенитет и территориальную целостность Грузии и Молдовы. Как одно вяжется с другим, пока не очень понятно.

Четыре резолюции

На прошлой недели сначала Южная Осетия, а затем Абхазия обратились к Госдуме РФ с просьбой о признании независимости. Теперь ответное слово за российскими депутатами. Однако члены нижней палаты парламента настаивают, что никаких окончательных решений по итогам сегодняшних слушаний принято не будет. Вопрос о признании независимости трех республик (Южной Осетии, Абхазии, Приднестровья) планируется обсудить "в дискуссионном ключе". Депутаты получат возможность задать интересующие их вопросы руководителям национальных парламентов, прибывшим в Москву, а также высказать свою позицию и аргументы.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Константин Затулин в интервью interfax.ru рассказал, что существуют четыре варианта резолюции. Два радикальных - в них правительству дается поручение начать консультации с целью признания либо всех трех самопровозглашенных республик, либо, как минимум, Абхазии и Южной Осетии. И два умеренных. Один из них предполагает, не меняя юридического статуса этих государств, изменить формат взаимоотношений с ними. В другом рекомендуется не признавать Абхазию, Южную Осетию и Приднестровье сейчас, однако оставить за Россией право сделать это в будущем. В проекте документа эта формула называется "отложенный статус".

Не исключено, что в ходе дискуссии появится какой-то иной, дополнительный вариант резолюции. В любом случае предложения депутатов сначала должны получить одобрение Совета Думы и только потом могут быть включены в повестку дня пленарного заседания и поставлены на голосование.

Константин Затулин склоняется к мнению, что России нужно по меньшей мере запустить процесс признания Абхазии и Южной Осетии. "Они фактически обладают всеми признаками государственности, за исключением независимости", - заявил он interfax.ru, напомнив, что курс на самоопределение обе кавказские республики провозгласили гораздо раньше Косово. По словам Затулина, "возможности диалога между Абхазией, Южной Осетией и Грузией уже исчерпаны", а Россия - особенно в связи с Олимпиадой - не заинтересована в сохранении "черной дыры" на своей южной границе.

Что касается Приднестровья, то России, полагает Затулин, на данном этапе необходимо приложить все усилия для урегулирования отношений между Тирасполем и Кишиневом. Напомним, что президент Молдовы Владимир Воронин на днях заявил, что Приднестровье также как и Гагаузия получит статус автономии с широкими полномочиями в составе унитарного государства. При этом у Приднестровья останутся герб, флаг и все три государственных языка - молдавский, русский и украинский. Кишинев также готов отказаться от вступления в НАТО, если Россия поддержит план восстановления территориальной целостности страны.

Умеренный вариант

В свою очередь политолог и замглавы комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Марков настаивает на более умеренном варианте резолюции не только в отношении Приднестровья, но и двух кавказских республик. "России не обязательно признавать независимость Абхазии и Южной Осетии, но нужно предпринять шаги для деблокирования прав их граждан", - заявил он на пресс-конференции в "Интерфаксе".

"Деблокирование этих народов, обеспечение для них нормальных условий развития - это задача номер один. Должна быть полностью снята транспортная блокада, они должны быть подключены к нормальным современным системам образования и здравоохранения", - считает Марков. Первый шаг в этом направлении Россия уже сделала - накануне парламентских слушаний МИД РФ отменил торгово-экономические санкции в отношении Абхазии, введенные в 1996 году.

Сергей Марков отметил, что правовая коллизия, в которой оказались Абхазия и Южная Осетия, не является исключительной. С каждым годом подобных сложных и неоднозначных случаев в мире будет становится все больше. "Поэтому Абхазия и Южная Осетия должны найти приемлемую формулу совместной жизни с Грузией", - отметил он.

На Западе будут с интересом следить за развитием ситуации вокруг непризнанных республик СНГ. Европейские политики опасаются, что Россия уже приняла решение, которое вызовет протесты не только в Грузии, но также в США и Евросоюзе. "Все большую тревогу и озабоченность вызывает то, что Россия, по всей видимости, готовится признать Абхазию", - сообщила на встрече министров иностранных дел 27 стран Евросоюза комиссар ЕС по внешним связям Бенита Ферреро-Вальднер. Российский МИД в свою очередь заявил, что Россия продолжает поддерживать суверенитет и территориальную целостность Грузии.

Постоянный представитель РФ в НАТО Дмитрий Рогозин в интервью агентству Reuters дал понять, что позиция России в отношении Абхазии и Южной Осетии напрямую зависит о перспективы вступления в альянс Грузии. Как ожидается, решение о членстве Грузии может быть принято в начале апреля на саммите НАТО в Бухаресте.