"Слова-призраки" увели десятки миллионов

ФАС обнаружила новый вид нарушения при размещении заказа на сайте госзакупок - ключевые слова предмета контракта в ряде случаев написаны с пробелами между букв. Общая сумма заказов со "словами-призраками" составила более 100 млн рублей

Москва. 24 июня. FINMARKET.RU - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уже не первый год пытается бороться с нарушениями при проведении государственных закупок. Способов обойти систему так, чтобы заказ получила "своя" фирма, изобретено немало. Некоторые нечистоплотные чиновники используют в своих интересах даже клавишу "пробел".

Управление ФАС по Московской области, проведя внеплановую проверку деятельности министерства экономики Московской области, обнаружило "слова-призраки" в извещениях о проведении торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, говорится в сообщении ФАС.

Областное министерство опубликовало на официальном сайте zakupki.gov.ru извещения о проведении торгов, в которых ключевые слова предмета контракта были написаны с пробелами между букв. Общая сумма "закамуфлированных" заказов составила более 100 млн рублей. При этом более чем в 70% завершенных торгов они были признаны несостоявшимися. При таких обстоятельствах законодательство позволяет заказчику заключать контракт с единственным участником размещения заказа по начальной максимальной цене контракта.

Инспекция Московского областного УФАС установила в действиях министерства экономики Московской области нарушения закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". По мнению ФАС, использование "слов-призраков" также указывает на нарушение статьи закона "О защите конкуренции", в соответствии с которой при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Между тем, еще год назад ФАС обещала разработать ПЖС - "противожуликовую систему", которая позволит пресекать нарушения в ходе торгов по госзакупкам. "У нас уже сейчас есть возможность с помощью простейших систем выявлять латиницу в объявлениях о размещении госзаказов", - говорил глава ФАС Игорь Артемьев прошлой весной.

В соответствии с положением о пользовании официальными сайтами для размещения заказов, информация на них, напомним, должна вводиться на русском языке. Некоторые заказчики намеренно искажают тексты объявлений, заменяя часть букв на буквы латинского алфавита, что позволяет сократить до минимума число участников торгов и завысить цены, объясняли ранее в ФАС. "В XXI веке можно сделать много электронных безобразий, но можно сделать и много электронных противоядий этим безобразиям, чем мы сейчас и занимаемся", - говорил И.Артемьев.

"Орфографическим терроризмом", творящимся на сайте госзакупок, ФАС заинтересовалась еще летом 2009 года. Оказалось, что некоторые министерства и ведомства при размещении лотов стали использовать разные "неточности", чаще всего - орфографические. ФАС тогда провела проверку и установила, что заказчики размещают информацию о торгах с использованием в предмете заказа латинских букв вместо аналогичных русских, а также вставляют в наименование лотов цифру "0" (видимо, вместо буквы "О") и другие символы. Это создает серьезные трудности при поиске данных заказов на сайте.

"Нарушения, связанные с использованием в наименовании заказа латинских букв, цифры "0" и других знаков в русскоязычных словах, считается грубейшим нарушением законодательства о размещении заказов и в ряде случаев может привести о привлечению должностных лиц заказчиков к уголовной ответственности", - заявлял начальник управления контроля размещения госзаказа ФАС России Михаил Евраев.

Сейчас государственные жулики переключились с латиницы и цифры "0" на "пробел", но ФАС обнаружила и эти нарушения. Впрочем, на клавиатуре еще много знаков, которые можно "случайно" поставить в тендере на сайте госзакупок.