Медведев поручил игорный бизнес Чайке
Давний сторонник запрета нелегального игорного бизнеса президент РФ Дмитрий Медведев требует найти законодательные средства для соответствующего табу, сейчас сплошь и рядом нарушаемого
Москва. 5 марта. INTERFAX.RU - Президент России Дмитрий Медведев поручил председателю правительства Владимиру Путину, генеральному прокурору Юрию Чайке и министру финансов Алексею Кудрину в двухнедельный срок внести предложения по совершенствованию законодательства, направленного на противодействие незаконному игорному бизнесу, сообщает в субботу пресс-служба Кремля.
Манипуляции, позволяющие обходить федеральный закон "О лотереях", отметили в обращениях к президенту России мэр Москвы Сергей Собянин и губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко. По их мнению, несовершенство законодательства, регулирующего отношения, возникающие в области организации и проведения лотерей, практически лишает контролирующие органы возможности осуществлять плановый контроль за предприятиями игорного бизнеса. В частности, отмечает пресс-служба Кремля, до сих пор не принят технический регламент на лотерейное оборудование, в результате чего не производится его регистрация и, следовательно, не обеспечивается государственное регулирование данного вида деятельности. Согласно федеральному закону "О лотереях", проверка соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации должна проводиться не чаще, чем один раз в три года. В то же время максимальный срок проведения стимулирующей лотереи, согласно части 4 статьи 7 этого же закона, не может превышать двенадцать месяцев. Таким образом, полностью "выпало" из планового контроля в 2011 году проведение всех стимулирующих лотерей и 4 всероссийских лотерей из 5, разрешенных Федеральной налоговой службой России.
Другой проблемой является недостаточная правовая регламентация ответственности за незаконную игорную деятельность, отсутствие в Уголовном кодексе РФ (УК РФ) и Кодексе РФ об административных правонарушений (КоАП РФ) статей, предусматривающих ответственность за нарушение порядка организации и проведения азартных игр.
Двадцать первого февраля президент России Дмитрий Медведев заявил, что по делу о незаконной организации игорного бизнеса в Подмосковье виновные должны быть наказаны независимо от должностей. "Не могу не сказать несколько слов в отношении начавшегося расследования по фактам незаконной организации игорного бизнеса в Московской области. Законы - я думаю, это понимают все сидящие в зале - должны быть едины для всех, и те, кто их преступает, должны нести ответственность независимо от занимаемой должности, где бы они ни работали - в прокуратуре, МВД, ФСБ и так далее", - сказал Медведев на Всероссийском координационном совещании руководителей правоохранительных органов. Он также отметил недопустимость давления на следствие. "Но ни в коем случае нельзя делать выводы о виновности или невиновности людей до объявления приговора суда. Тем более - "давить" на следствие, привлекая СМИ. Это недопустимо! Тот, кто будет в этом замечен, будет уволен независимо от чинов и званий", - подчеркнул глава государства.
Медведев подчеркнул, что следствие должно идти строго в рамках закона и при соблюдении всех надзорных процедур, "но идти тихо, спокойно, а результаты следствия должны быть доложены общественности". Президент указал, что противодействие коррупции остается ключевой задачей МВД, органов прокуратуры, Следственного комитета и ФСБ. По его словам, антикоррупционная работа "должна быть продолжена в существенно более значительных масштабах". "Эту работу нужно вести, но делать это нужно последовательно, аккуратно, не создавая избыточного резонанса", - сказал глава государства.
Первого марта Мособлсуд оставил под стражей милиционеров, обвиняемых в рамках дела о подпольных казино в Подмосковье. Кассационная инстанция признала законным решение об аресте замначальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Подмосковья Николая Пышкина и двух оперативников - Дмитрия Акулина и Сергея Ермакова. Суд также счел, что нет нарушений и в постановлении об избрании ареста для Аллы Гусевой - подчиненной основного фигуранта дела предпринимателя Ивана Назарова. Таким образом, из шести вынесенных в рамках дела постановлений об аресте отменено только одно, однако пока все фигуранты остаются под стражей.
Московский областной суд признал незаконным арест только Марата Мамыева. Постановление об избрании ему меры пресечения в виде заключения под стражу отменено, материалы направлены в суд первой инстанции для повторного рассмотрения.Мамыев при этом пока не выйдет из-под стражи, поскольку ему до 11 марта продлен срок предварительного задержания. До указанного судом срока первая инстанция должна вновь рассмотреть ходатайство об аресте Мамыева.
Ранее суд признал законным арест основного фигуранта дела о подпольных казино предприниматель Ивана Назарова.
Городской суд подмосковного Пушкино санкционировал арест Назарова 17 февраля. Мера пресечения для Назарова избрана сроком на два месяца - до 15 апреля. Вслед за Назаровым были арестованы еще пятеро фигурантов уголовного дела: предполагаемая помощница Назарова Гусева, его деловой партнер Мамыев, замначальника ОБЭП Пушкинского района Пышкин и двое оперативников областного УБЭПа Ермаков и Акулин.
Ранее в ЦОС ФСБ сообщили, что в 15 городах Московской области были выявлены нелегальные игровые залы. В ходе обысков были изъяты фото- и видеоматериалы, "подтверждающие наличие устойчивых связей руководителей и сотрудников прокуратуры Московской области с представителями "теневого" игорного бизнеса". "В частности, наличие тесных контактов руководителя нелегального игорного бизнеса И.Назарова с первым заместителем прокурора Московской области Александром Игнатенко, рядом прокуроров субъектов МО и начальников структурных подразделений прокуратуры и ГУВД МО", - сообщил ЦОС ФСБ.
На данный момент прокурор Московской области Александр Мохов, его первый заместитель Александр Игнатенко, а также еще ряд сотрудников ведомства отстранены от занимаемых должностей до завершения служебной проверки.
Двадцать первого февраля адвокат Назарова Александр Садуков сообщил, что Следственный комитет России предъявил обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).
Обозреватель Владимир Шишлин