Самые дорогие взяточники
Средняя взятка московского чиновника в прошлом году составила более полумиллиона рублей. Это в 20 раз выше коррупционного оброка в регионах, подсчитали в СКР по Москве
Москва. 8 февраля. Росинвестпроект - Средняя взятка столичному чиновнику в 20 раз превышает суммы, на которых попадаются коррупционеры в регионах, сообщили в Главном следственном управлении (ГСУ) СКР по Москве.
"Как показывает практика расследования уголовных дел о коррупции, средний размер взятки в Москве в 2010 году составил 600 тысяч рублей, или 20 тысяч долларов. Это в 20 раз превышает среднестатистичский размер взятки в РФ - 30 тысяч рублей", - заявил на заседании коллегии ГСУ СКР по Москве исполняющий обязанности руководителя управления Вадим Яковенко.
При этом, как сообщил В.Яковенко, следователи сталкивались и с куда большими суммами взятки. "Заместитель руководителя территориального управления Росимущества и замначальника отдела организации были задержаны при получении 10,5 млн рублей, руководители одного из территориальных управлений водного надзора - при получении 10 млн", - рассказал В.Яковенко.
Он отметил, что коррупционные дела в столице, как правило, возбуждаются по статьям "получение взятки", "дача взятки", "мошенничество", "злоупотребление должностными полномочиями".
"В минувшем году направлены в суд свыше 500 дел о взяточничестве, свыше 120 дел о злоупотреблении и превышении должностных полномочий, свыше 110 дел по фактам мошенничества с использованием служебного положения. Стоит отметить, что в ходе предварительного следствия в бюджет были возмещены почти 40% расхищенных средств",- сказал В.Яковенко.
Действительно, средняя взятка в Москве разительно отличается от статистики по регионам. Например, в Томской области средний размер взятки в 2010 году составил 25-30 тыс. рублей, сообщил во вторник на пресс-конференции прокурор региона Василий Войкин. Причем размер взятки в регионе несколько снизился. В 2009 году он составлял около 70 тыс. рублей.
Прокуратура Томской области в 2010 году выявила свыше 1800 нарушений антикоррупционного законодательства, рассказал прокурор региона. По словам Василия Войкина, подавляющее большинство из них (нарушений) - в деятельности органов местного самоуправления и государственной власти. В том числе, непредставление и представление неверной информации о доходах, нарушения при проведении аукционов.
Но так ли уж скромны аппетиты региональных чиновников? В некоторых случаях размеры взяток вполне соответствуют запросам московских коррупционеров. Например в январе следственные органы предъявили обвинение одному тульскому чиновнику, подозреваемому в покушении на получении взятки в 40 млн рублей. По материалам следствия, чиновник содействовал в предоставлении земельного участка под строительство торгово-развлекательного комплекса.
Вообще же, по данным Верховного суда за 2010 год, самым массовым размером взятки является сумма от 500 до 10 тыс. руб. (63% выявленных случаев). На взятки в особо крупном размере, по той же статистике, приходится лишь 2,7% соответствующих выявленных преступлений. "Выявленные взятки на 1 млн руб. и выше единичны", - подчеркивала помощник-руководитель Главного правового управления президента РФ Лариса Брычева.
В перспективе в России основным видом наказания за получение взятки может стать "кратный штраф". Вопрос обсуждался на профильном совещании, которое провел 13 января президент РФ Дмитрий Медведев.
Как рассказала Л.Брычева по итогам совещания, кратный штраф предполагается сделать основным видом наказания за преступления коррупционной направленности. По ее словам, поправки в законодательство предполагают введение более дробной шкалы размеров взяток и, соответственно, наказания за них.
Сейчас существуют два размера взяток: до 150 тыс. руб. и свыше 150 тыс. руб. Предлагается ввести следующую градацию размеров взяток: простая взятка - до 25 тыс. руб., значительная - от 25 тыс. до 150 тыс. руб., крупная - от 150 тыс. руб. до 1 млн руб. и особо крупная - свыше 1 млн руб.
В соответствии с новыми предложениями обычная взятка до 25 тыс. руб. будет караться штрафом, 25-50-кратным размеру взятки, либо сроком лишения свободы до 3 лет со штрафом, 20-кратным сумме взятки. Значительную взятку в размере 25-150 тыс. руб. предлагается облагать 30-60 кратным штрафом либо лишением свободы до 6 лет с 30-кратным штрафом. Крупную взятку от 150 тыс. руб. до 1 млн предлагается карать 40-70-кратным штрафом либо лишением свободы на срок от 3 до 7 лет с 40-кратным штрафом. Наказанием за взятку в особо крупном размере от 1 млн предлагается сделать либо штраф, 80-100-кратный сумме взятки, либо лишение свободы на срок от 8 до 15 лет с установлением 70-кратного штрафа.
В настоящее время по действующему Уголовному кодексу размер штрафа за взятку не превышает 200 тыс. руб., а лишение свободы - трех лет.
Спустя несколько дней после совещания Дмитрий Медведев отметил, что считает возможным еще раз на заседании Совета по противодействию коррупции обсудить введение кратных штрафов и предельного лимита штрафов за взятки.
На встрече главы государства с членами Общественной палаты председатель комиссии по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов Анатолий Кучерена предложил отказаться от предельных лимитов штрафов за взятки, которые пока запланированы в размере 300 млн рублей. "Если сумма взятки будет больше 300 млн рублей, то это будет выгодно и можно еще остаться с доходом", - пояснил он.
"Если он (взяточник) заплатит 300 млн рублей в доход государства, это уже неплохо, плюс он приобретет судимость", - отметил Д.Медведев.
Вместе с тем, он высказался за то, чтобы "еще раз посмотреть (на эту норму) на Совете по коррупции".
По итогам состоявщегося 13 января антикоррупционного совещания президент уже дал ряд поручений. В частности, глава государства поручил проверить достоверность деклараций о доходах госслужащих.