В Молдавии нет партии, способной прийти к власти и править одной
Премьер-министр Молдавии Влад Филат в преддверии досрочных парламентских выборов в интервью "Интерфаксу" рассказал о политической ситуации в стране
Москва. 25 ноября. INTERFAX.RU - В преддверии досрочных парламентских выборов в Молдавии премьер-министр республики, председатель Либерально-демократической партии Влад Филат дал интервью корреспонденту агентства "Интерфакс" в Кишиневе Анатолию Голе
- В воскресенье состоятся досрочные парламентские выборы. Как Вы оцениваете прошедшую избирательную кампанию, в чем ее особенности?
- По сравнению с предыдущими избирательными кампаниями, нынешняя прошла в демократических условиях, была прозрачной, каждому конкуренту были обеспечены равные условия для продвижения своих идей, своих программ. Я имею в виду и доступ к средствам массовой информации, и условия, в которых проходили встречи с избирателями, и отношение госорганов, которые действовали в рамках законодательства, не вмешиваясь в политику.
Это условия, которые, к сожалению, отсутствовали в предыдущих избирательных кампаниях, и я с удовлетворением отмечаю этот прогресс на пути демократического развития нашего государства, прогресс, которого нам удалость достигнуть за тот год, что коммунистов не было у власти.
- В этой кампании было несколько неприятных инцидентов - аварии с участием кандидатов, скандалы, ругательства. Что Вы можете сказать о поведении конкурентах на выборах?
- В общих чертах, поведение конкурентов во время выборов можно было заранее спрогнозировать. Коммунисты остались верны своим привычкам, провели грязную избирательную кампанию, основанную на лжи, манипулировании и дезинформации. В отсутствие решений и идей для развития страны они предпочли выдумать страшные истории о взорванной дамбе и организованном властями наводнении, о румынских солдатах, которые якобы стоят на границе, готовясь оккупировать Молдавию.
Они лгали, даже когда говорили о собственной партии. Достаточно вспомнить кампанию дезинформации, с помощью которой коммунисты попытались доказать, что они пользуются поддержкой многих населенных пунктах. Одним словом, ничего нового нет в поведение ПКРМ, которая не раз доказала, что ложь - основа всех ее действий.
О других партиях могу сказать, что каждая пришла в кампанию с тем, что у нее было и что она посчитала за лучшее. Мы продвигали собственную программу - "Молдавия без бедности", а также достижения, которых нам удалось добиться, исходя из взятых ранее обязательств. Предполагаю, что другие партии определили свое поведение, исходя из интересов, которые они имели или будут иметь в период после выборов. Мы не нападали, но подвергались атакам. Мы никого не очерняли, хотя в отношении нас такие попытки не раз предпринимались. Мы не ставили под угрозу будущее демократии в Молдавии, хотя другие партии попадали под воздействием интересов в определенный момент и наносили серьезные удары, в том числе и по нашему общему демократическому будущему.
Считаю, что наше поведение было правильным, и уверен, что этот факт будет оценен по достоинству.
- В период избирательной кампании было обнародовано множество социологических опросов, результаты которых достаточно противоречивы. Как Вы прогнозируете итоги выборов?
- Несмотря на то, что результаты опросов всеми партиями подвергаются сомнению, во всех опросах очевидна одна тенденция: рейтинг Партии коммунистов идет вниз, рейтинги демократических партий растет. Уверен, что партии демократической ориентации наберут вместе достаточное количество голосов, чтобы обеспечить стране демократическое развитие на последующие четыре года. Я имею в виду большинство, которое позволит нам, в том числе избрать нового президента страны. Время коммунистов прошло, а наш долг обеспечить достойное будущее Молдавии.
- Каким Вам видится сотрудничество в рамках СНГ?
- Вспомните, что мы пришли к власти и сформировали Альянс за европейскую интеграцию в очень непростое время, в период острейшего кризиса, в том числе в отношениях с Россией и СНГ. Партия коммунистов успела поругаться со всеми, с кем только можно было. В то же время, коммунисты цинично лгали, что только они способны обеспечить сотрудничество Молдавии со странами СНГ, а новые власти откажутся даже от запланированного в Кишиневе саммита СНГ.
Так вот, мы и саммит провели, и отношения в рамках СНГ улучшили, и со всеми странами нормализовали отношения.
Не секрет, что Молдавия заинтересована в первую очередь в развитие торгово-экономического сотрудничества в рамках СНГ. Пространство СНГ по-прежнему является одним из основных рынков сбыта молдавской продукции. Поэтому, мы используем любые возможности, чтобы развивать торгово-экономическое сотрудничество в рамках СНГ. Мы активно двигаемся в этом направлении, чтобы сохранять прежние рынки сбыта и завоевывать новые.
- Вы отметили, что за год с небольшим пребывания у власти все партии занимались предвыборной кампании, готовились к новым досрочным выборам. Чтобы консолидировать свой электорат, не считаясь с мнением правительства и партнеров по коалиции, председатель Либеральной партии Михай Гимпу подписывал указы о сомнительных награждениях, провозглашал "день советской оккупации", писал письма в НАТО с требованием о вводе российских войск, предпринимал другие шаги, которые явно не помогали правительству налаживать и без того непростые российско-молдавские отношения?
- Да, все это имело место. Мы осуждали действия и.о.президента, работали в очень непростых условиях. Но - работали! Правительство, которое я возглавляю, занималось решением более насущных проблем, чем те, которые вы упомнили. Нам было не до этого. Летом случилось катастрофическое наводнение, в зоне бедствия оказались тысячи людей, которых надо было спасать. Мы справились с этой задачей и уже к осени, несмотря на ненастье и экономические трудности, которые испытывает наша страна, в рекордные сроки построили около семисот новых комфортабельных домов для пострадавших. В эти дни ключи от них получают сотни семей.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить зарубежных партнеров, которые оказали нам помощь в борьбе с последствиями наводнения. В их числе и Россия.
- Вы заявили, что в будущем году Молдавия подаст заявку на ассоциированное членство в Евросоюзе, а в 2012 г. может получить безвизовый режим с ЕС. Готова ли республика к этому и какими, по вашему мнению, будут последствия этого шага для ее экономики? Многие политики утверждают, что Молдавия опоздала на "европейский поезд". Есть и те, кто предлагает присоединиться к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана, чтобы извлечь выгоду из сотрудничества как с Западом, так и Востоком. Вы согласны с такой оценкой?
- К сожалению, некоторые наши люди привыкли думать, что если Молдавия будет развивать хорошие отношения с Западом, то у нее обязательно должны быть плохие отношения с Востоком. И наоборот. Во многом, это было вбито в их подсознание в период восьмилетнего правления коммунистов. Они сначала заявили о необходимости строить хорошие отношения с Россией и ссорились с Румынией, ЕС и США. Затем поссорились с Россией и объявили приоритетными отношения с ЕС.
Наше правительство изначально объявило своей стратегической целью интеграцию в Европейский союз. Но при этом мы заявили, что будем строить отношения стратегического партнерства и с Россией, и с США. Это зафиксировано в программных документах правящей коалиции "Альянс за европейскую интеграцию", которая сформировала коалиционное правительство. Замечу, что "европейский вектор" не помешал нашему правительству в полтора раза увеличить товарооборот с Россией.
Развивая экономические отношения с Россией и странами СНГ, мы начали создавать зону свободной торговли с ЕС. От этого могут выиграть и восточные экономические агенты, в том числе и из России. Вед, придя на наш рынок, они смогут воспользоваться торговыми и экономическими преференциями, которые предоставил нашей стране ЕС.
- В ситуации, когда переговоры по приднестровскому урегулированию были заморожены на протяжении пяти лет, вы поехали в Тирасполь на футбольный матч местного "Шерифа", где провели неформальную встречу с лидером Приднестровья Игорем Смирновым. После этого в прессе укоренился термин "урегулирование приднестровского конфликта путем футбольной дипломатии". Вы считаете такой путь эффективным?
- Приднестровское урегулирование - один из приоритетов правительства. Мы сделали ставку на укрепление мер доверия, возобновление переговоров в формате "5+2" (Молдавия, Приднестровье, ОБСЕ, Россия, Украина и наблюдатели от США и ЕС – "ИФ").
И эти усилия уже приносят конкретные результаты. Нам удалось наладить постоянный диалог между Кишиневом и Тирасполем на уровне политических представителей, возобновить работу совместных рабочих групп, решить важные проблемы с экспортом товаров из Приднестровья. Недавно возобновилось движение поезда Кишинев-Одесса через Приднестровье, заложены основы для восстановления телефонной связи. Решаются другие проблемы. Нелишне напомнить, что многие из них были созданы во время правления коммунистов, когда между двумя берегами Днестра то и дело гремели железнодорожные, таможенные, телефонные и другие войны, а переговорный процесс был загнан в тупик.
Наше правительство видит в Приднестровье в первую очередь людей, симпатии и доверие которых надо завоевать. Поэтому я и поехал в Тирасполь, чтобы восстановить контакты, вместе решать проблемы людей. Мы стремимся укреплять меры доверия, сделать правый берег привлекательным для жителей левобережья. Процесс этот идет непросто, но альтернативы мирному урегулированию приднестровской проблемы нет. Только такой подход дает конкретные результаты, и мы и дальше будем придерживаться этой линии, несмотря на критику оппозиции.
- В том числе и благодаря этим усилиям проблему Приднестровья удалось вернуть на повестку дня важных международных встреч, в том числе встречи президентов России, Франции и Германии. На Ваш взгляд, новые инициативы в области европейской безопасности могут способствовать приднестровскому урегулированию?
- Безусловно. Сотрудничество России со странами ЕС в строительстве европейской безопасности для нас может иметь только положительные результаты. Мы рады, что в последнее время все больше стран проявляют заинтересованность в урегулировании приднестровской проблемы. Мы считаем этот интерес вполне оправданным, ведь с расширением ЕС приднестровский регион находится на его границе и инициативы в области европейской безопасности не могут обойти эту проблему.
- Совсем недавно Вы подписали Договор о режиме государственной границы с Румынией. За этот шаг Вы подверглись критике не только со стороны коммунистической оппозиции, но и со стороны партнеров по правящей коалиции. С чем это связано?
- Это очень важный документ для наших стран. Такого рода документы и Молдавия, и Румыния подписали и с другими соседями. С другой стороны, я понимаю споры, которые возникли вокруг этого документа. У нас в Кишиневе есть политические силы, которые до этого говорили, что Румыния не признает государственную границу Молдавии, и это ничто иное, как доказательство имперских амбиций Бухареста.
Подписанный договор доказал необоснованность этих заявлений и конечно политические силы, о которых я упомянул, начали искать другие предлоги, чтобы хоть чем-то оправдать себя в глазах своих избирателей.
Как и в случае с приднестровским урегулированием, любой наш успех в отношениях с Румынией, Украиной, Россией, США, ЕС и другими странами, напоминает коммунистам о собственных неудачах. Когда мы пришли к власти, Молдавия находилась в изоляции, отношения с соседями были замороженными, а с Румынией - враждебными. За год нам удалось установить с Бухарестом добрососедские отношения, основанные на доверии и взаимной выгоде, а также на интересах граждан обоих государств. За этот период подписаны 15 двусторонних документов, решены проблемы, которые оставались нерешенными десятилетиями.
Что касается критики со стороны коммунистов, то во времена своего правления они создавали образ врага и агрессора не только в лице Румынии. Те же ярлыки Воронин и его соратники еще несколько лет назад навешивали и на Россию. Нелишне напомнить, что разрушительные для экономики нашей страны запреты на экспорт в Россию вин и другой продукции были введены еще в 2006 году, когда республикой правили коммунисты.
Возвращаясь к договору, следует отметить, что подписанию любого двустороннего или международного документа предшествует большой объем работы. Только по его завершении и происходит само подписание. Переговоры по этому документу велись с 2003 года. Было 11 раундов переговоров, коммунисты злятся, потому что за восемь лет пребывания у власти они испортили отношения с Румынией, ни на йоту не приблизились к подписанию важного документа. А мы его подписали. Если еще кому-то внутри страны это не нравится, следует иметь в виду, что идет избирательная кампания. Я не понимаю, как можно оспаривать документ, который нужен стране, а его подписание приветствовали все международные партнеры, в том числе Европейский союз и Российская Федерация?!
- Вы неоднократно говорили о том, что четыре партии правящего сейчас Альянса за европейскую интеграцию разошлись перед выборами, чтобы вновь встретиться в будущем парламенте, так как у них несколько разный электорат. В то же время, некоторые партии Альянса активно критиковали своих политических партнеров. В какой мере события избирательной кампании могут сказаться на создании демократической коалиции после выборов?
- Очевидно, что единственный шанс для будущего Молдавии - это продолжение демократических процессов, проведение реформ, которые мы начали год тому назад. Пользуясь случаем, хотел бы напомнить, что за этот период нам удалось преодолеть экономический кризис, обеспечить реальный экономический рост, начать переговоры по приобретению статуса ассоциированного члена ЕС, диалог по либерализации визового режима и по Соглашению о свободной торговле, улучшить отношения с соседями и начать строить отношения стратегического партнерства с Россией и США, внедрить новую, более совершенную систему соцзащиты.
Изменения в лучшую сторону, хотя еще и очень слабо, но все же дают о себе знать. Поэтому нужно продолжить действовать в том же направление, а завершить начатые год назад процессы может только демократическое правительство.
- Как Вы оцениваете работу правительства, которое вы возглавляли в течение года. Как вам работалось в коалиции? Удалось ли достичь целей, которые ставились на этот период?
- Мы получили страну в глубоком экономическом кризисе, практически на грани банкротства. Отношения с партнерами по развитию были заморожены, а с соседними странами испорчены.
После произошедших в апреле событий и последовавшей за ними агрессивной избирательной кампании, разделенным оказалось молдавское общество. И хотя правительство коалиционное, что предусматривает принятие только тех решений, которые согласованы с партнерами по коалиции, нам удалось действовать эффективно и решить ряд важных для страны проблем.
В первую очередь, удалось обуздать экономический кризис и уже в первой половине нынешнего года добиться экономического роста в 5,6 проц. Мы обеспечили своевременную выплату пенсий, зарплат, стипендий, пособий и даже увеличили их для малообеспеченной части населения.
Да, мы многое не успели сделать. Невозможно, в этой ситуации, в период мирового кризиса, когда ситуация резко ухудшилась и в регионе в целом, и в соседних странах (особенно, в Румынии) - невозможно, при всем том, ожидать больших успехов. Но мы справились. Программа правительства была рассчитана на четыре года, нельзя требовать ее выполнения за год. Но я уверен, что после выборов мы продолжим работу, мы добьемся провозглашенной цели - "Молдавия без бедности".
- Во многом это было достигнуто за счет получения внешних займов, увеличивших долг страны?
- Важное уточнение: правительству удалось привлечь из-за рубежа 2,6 млрд. долларов, более половины которых - безвозмездная помощь. Остальная часть привлечена на очень выгодных условиях. И вообще, внешние займы не создают угрозы для экономической безопасности страны, если полученные средства направляются на стимулирование роста экономики.
МВФ подписал с нашим правительством меморандум на 2010-2012 годы, который предусматривает выделение кредита в размере 574 млн. долларов. Эти средства, а также финансовая помощь других партнеров по развитию, предназначены не только для поддержки бюджета, но и для реализации инвестиционных проектов в сельском хозяйстве, энергетике, транспорте, дорожном хозяйстве, связи и информатики, других отраслях.
Хочу подчеркнуть, что получить столь существенную финансовую поддержку в условиях мирового кризиса было бы невозможно, если бы правительству не удалось нормализовать отношения с партнерами по развитию, соседними странами - Румынией и Украиной, а также Евросоюзом, США и Россией, с которой правительство начало строить по-настоящему стратегическое партнерство.
Программа деятельности нашего кабинета была разработана на четыре года, а мы работаем всего год. Конечно, не все цели, которые мы поставили перед собой изначально, достигнуты. Не надо забывать, что мы работали не только в условиях экономического, но и конституционного кризиса, а также перманентной избирательной кампании, когда как оппозиция, так и партии, входящие в коалицию, готовились к очередным досрочным выборам.
- Что будет после выборов, кто будет править страной? Считаете ли Вы возможной коалицию после выборов какой-либо партии демократической ориентации с коммунистами?
- Мы должны быть реалистами и признавать, что сегодня в Молдавии нет партии, способной прийти к власти и править одной. Поэтому после выборов мы должны будем сесть за стол переговоров и принять решение о создание новой демократической коалиции. Поведение и отношение некоторых партий демократической направленности во время выборов, я думаю, можно отнести к эмоциям и к сиюминутным интересам.
Возможно, кто-то посчитал, что таким образом сможет поднять свой рейтинг, улучшить результат на выборах. Но после выборов, места для эмоций не останется, а единственный интерес, которым должны будут руководствоваться демократические партии, будет интерес граждан и Республики Молдавии в целом.
Что касается коммунистов, то ПКРМ - это партия прошлого, которая продемонстрировала, что не имеет ничего общего с демократическим, европейским будущем Молдавии. Это формирование продолжает пользоваться определенной поддержкой в обществе, но это результат циничных спекуляций коммунистов на ностальгии части электората, результат лжи и манипуляций, к которым постоянно прибегает эта партия. Все социологические опросы доказывают падение доверия к коммунистам. Все больше людей понимают, что они стали жертвами обмана и дезинформации и переориентируются. Это необратимый процесс, который может иметь только один результат - коммунизм уйдет в историю.
В этих условиях, любой альянс с коммунистами был бы альянсом с ложью, был бы аморальным, безответственным шагом по отношение к гражданам нашей страны. ЛДПМ уже заявила, что альянс с коммунистами после выборов исключен. Было бы хорошо, если бы с такими же заявлениями выступили и другие организации, у которых есть реальные шансы пройти в парламент.
Таким образом, все мы были бы честными до конца не только перед гражданами, но и перед собой. С другой стороны, я далек от мысли, что подлинно демократическая организация смогла бы пожертвовать интересами страны ради сиюминутных интересов.
- Какие принципы должны лечь в основу будущей правящей демократической коалиции?
- На уровне принципов наши действия и в дальнейшем должны основываться на таких приоритетах, как европейская интеграция, воссоединение страны, верховенство закона, экономический рост, децентрализация власти и обеспечение местной автономии.
Эти принципы легли и в основу программы деятельности нынешнего правительства. Кстати, хотя эта программа была рассчитана на четыре года, мы зарегистрировали немало успехов на упомянутых выше направлениях: Молдавия сейчас ближе чем когда либо к Евросоюзу, заложена основа для возобновления переговоров по приднестровскому урегулированию, обеспечено нормальное функционирование демократических институтов, начаты важные реформы правовой системы, полиции, прокуратуры; раскрепощена экономика путем проведения структурных преобразований и искоренения монополий и картельных сговоров, проделан немалый объем работы совместно с представителями местной власти для обеспечения реальной местной автономии. Мы должны обеспечить внедрение этих принципов и в дальнейшем, поскольку, только следуя им, мы сможем обеспечить Молдавии демократическое, европейское, процветающее будущее.