Вода пройдет переоценку
Минфин предложил увеличить ставки водного налога в среднем вдвое, посчитав действующие тарифы устаревшими и заниженными. Поступления в госбюджет в случае повышения налога вырастут на 4,6 млрд к 2013 году
Москва. 24 июня. FINMARKET.RU - Проект поправок в Налоговый кодекс, предусматривающий поэтапное увеличение в 2011-2013 годах ставок водного налога, министерство финансов опубликовало накануне на своем сайте. Действующие ставки рассчитывались еще в 2004 году, из-за чего реальные поступления водного налога в федеральный бюджет снижаются, говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Минфин предлагает увеличить водный налог почти вдвое, при этом повышение ставок будет постепенным: с 1 января 2011 года ставки вырастут на 25% к уровню 2010 года, с 1 января 2012 года - на 26% к 2011 году, с 1 января 2013 года - на 27% к 2012 году.
Плательщиками водного налога являются организации и физические лица, осуществляющие самостоятельный забор воды из водных объектов. Налогом облагается забор воды для водоснабжения населения, использование акватории водоемов, использование водных объектов без забора воды для целей гидроэнергетики или для лесосплава в плотах и кошелях.
Ставки налога предлагается увеличивать дифференцированно для разных категорий водопользователей. Так, ставки за пользование водными объектами для предприятий гидроэнергетики предлагается повысить в 2,5 раза (в 1,34 раза - в 2011 году, в 1,36 раза - в 2012 году, 1,38 раза - в 2013 году). Ставки водного налога при использовании акватории водных объектов (за исключением лесосплава в плотах и кошелях) предлагается увеличить в 10 раз. Такое значительное повышение Минфин объясняет "объективно низким текущим уровнем ставок". В настоящее время плата за использование участков акватории площадью 0,1 кв. км составляет 3-3,5 тыс. руб. в год. При таких ставках администрирование многих договоров об использовании участков акватории обходится дороже, чем размер поступающей платы, замечают в ведомстве.
Водный налог на забор воды для населения предлагается не повышать с 2011 года, а индексировать только в 2012-2013 годах, когда ставки планируется увеличить в 1,6 раза (на 26% в 2012 году и на 27% в 2013 году). Также предлагается установить ставку налога при заборе воды для рыболовства (заполнения рыбоводных наливных судов) в размере 100 руб. за 1 тыс. кубометров с 1 января 2011 года, 126 руб. с 1 января 2012 года и 160 руб. в 2013 году.
По оценке Минфина, повышение водного налога даст федеральному бюджету дополнительные 1,513 млрд руб. в 2011 году, 2,629 млрд руб. в 2012 году и 4,574 млрд руб. в 2013 году. Вместе с тем в ведомстве подчеркивают, что предлагаемая поэтапная индексация ставок не скажется негативно на конкурентоспособности предприятий, так как фискальная нагрузка на основные категории водопользователей является незначительной. Так, доля платежей за пользование водными объектами в себестоимости производства электроэнергии в гидроэнергетике в среднем не превышает 3-4%, в выручке предприятий гидроэнергетики - не более 1,5-3%, в себестоимости производства электроэнергии компаниями тепловой генерации (ОГК, ТГК) варьируется в диапазоне 0,6-2,1%, в себестоимости производства обрабатывающих производств не превышает 0,4-0,5%. Запланированное повышение налога не приведет и к подорожанию коммунальных услуг - доля водного налога в себестоимости продукции для предприятий ЖКХ составляет в среднем 1-3%.