ФСФР - банкам: смиритесь

Глава ФСФР Владимир Миловидов отмел претензии банкиров, жалующихся на сложности с согласованием в службе по финансовым рынкам правил внутреннего контроля. И предложил смириться с двойным регулированием: со стороны ФСФР и ЦБ

Москва. 28 апреля. FINMARKET.RU - Глава Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир Миловидов предлагает банковскому сообществу смириться с тем, что кредитные организации поднадзорны двум регуляторам - ФСФР и ЦБ РФ.

"Мы очень часто играем словами, распространяются ли (требования) на кредитную организацию или не распространяются. А кто сказал, что кредитная организация - это название юридического лица? Кредитная организация - это юридическое лицо с лицензией, дающей ему право осуществлять банковские операции. Точно такое же юридическое лицо получает лицензию профучастника. В каком законе написано, что лицензия кредитной организации является приоритетной по отношению к лицензии профучастника?", - сказал глава ФСФР в среду на конференции, посвященной противодействию отмывания преступных доходов и финансированию терроризма.

Он отметил, что есть требования, которые установлены к компаниям как профучастникам и как к кредитным организациям. Все эти требования нужно соблюдать.

Отвечая на критику президента Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегина Тосуняна о том, что банки испытывают сложности с согласованием в ФСФР правил внутреннего контроля (из 121 банка, направившего в службу эти правила, согласовать их удалось только одному), В.Миловидов отметил, что это не соответствует действительности.

"Эти цифры не имеют ни малейшего основания. Они неверны. Это неправда", - сказал В.Миловидов. Он отметил, что за период с 2009 года по апрель текущего года в ФСФР обратились 283 банковские организации с регистрацией правил внутреннего контроля. Из них 100 банков согласовали эти правила.

При этом В.Миловидов выступил с критикой в адрес комитета АРБ, занимающегося борьбой с отмыванием денег.

"Комитет вывешивает на сайте рекомендации, как не надо исполнять закон. Мягко говоря, это вызывает вопросы", - сказал В.Миловидов.

Он отметил, что одна из проблем заключается в том, что банкам для согласования правил внутреннего контроля нужно провести обучение своих сотрудников по требованиям ЦБ РФ и ФСФР.

"Надо приходить к выводу, что есть такой симбиоз - две стороны одной медали под названием "банк" - и кредитная организация, и профучастник. Есть два регулятора, и это наша особенность", - подчеркнул глава ФСФР.

Как сообщил начальник управления правового и методического обеспечения финансового мониторинга и валютного контроля департамента финансового мониторинга и валютного контроля ЦБ РФ Илья Ясинский, в настоящее время проводится определенная работа, направленная на поиск компромиссов в части обучения сотрудников банков. Новшества не должны умалять требования ФСФР, но при этом должны снизить давление на банки, которые сейчас вынуждены проводить двойное обучение сотрудников, отметил он.