Ограничения на алкоголь

В Подмосковье со второго мая вступит в силу запрет на продажу крепкого алкоголя с 21:00 до 11:00 везде, кроме предприятий общественного питания и магазинов беспошлинной торговли в аэропортах

Москва. 27 апреля. INTERFAX.RU - Со 2 мая в Подмосковье начнет действовать запрет на продажу алкоголя крепостью более 15 градусов с 21:00 до 11:00. Об этом сообщил глава комитета Мособлдумы по промышленности, ЖКХ, строительству, транспорту и информатизации Алексей Звягин.

На пресс-конференции во вторник он напомнил, что 8 апреля Мособлдума приняла закон "Об ограничении времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% объема готовой продукции на территории Московской области", который затем был подписан губернатором региона Борисом Громовым и опубликован 21 апреля.

"Со 2 мая торговля крепким алкоголем с 21:00 до 11:00 запрещена везде, кроме предприятий общественного питания и магазинов беспошлинной торговли в аэропортах. То, что запрет начнет действовать в праздники, получилось не специально. Были предложения о вступлении в силу запрета после 9 мая, однако наши ветераны много не пьют, и нет смысла откладывать сроки", - сказал депутат.

Звягин напомнил, что с 2006 г. в области действовали ограничения на продажу крепкого алкоголя с 23:00 до 08:00. "Даже тогда это принесло некоторый эффект: уровень заболеваемости, дорожного травматизма и происшествий снизился на 15%", - сказал он. По словам Звягина, чтобы не провоцировать граждан на покупку спиртного в запрещенное время, владельцам магазинов следует закрывать отделы и продукцию, а продавцам - отказываться принимать спиртное к оплате в кассе.

Глава думского комитета напомнил, что одним из условий получения лицензии на продажу алкоголя является соблюдение ограничения времени его продажи. Кроме того, в кодексе предусматриваются значительные штрафы за продажу горячительных напитков в запрещенное время: для должностных лиц - от 3 до 5 тыс. руб., для юридических - 20 тыс. рублей.

Звягин отметил, что тотальный контроль за соблюдением закона невозможен, но "контрольные закупки будут, будут и точечные проверки". Он также выступил за резкое повышение цен на крепкий алкоголь, который должен стать многократно дороже слабоалкогольных напитков.

"Если в 1985 г. на зарплату можно было купить 25 бутылок водки, то сейчас на среднюю зарплату в Подмосковье можно купить 200 бутылок. Надо, чтобы крепкие напитки стоили больше, чем все остальные", - добавил Звягин.

Ранее министр потребительского рынка и услуг Подмосковья Вячеслав Фомичев сообщил, что в настоящее время на территории области лишь 290 магазинов имеют право продавать алкогольную продукцию в круглосуточном режиме. "Это лишь три процента от общего количества лицензиатов", - сказал он.

Как сообщалось, в начале марта этого года правительственная комиссия по вопросам регулирования алкогольного рынка провела заседание на котором обсуждала поправки в федеральное законодательство, запрещающие продажу крепких спиртных напитков в магазинах после 21:00.

Как сообщил "Интерфаксу" источник в Минпромторге, соответствующие предложения были направлены в аппарат первого вице-премьера РФ Виктора Зубкова. "Среди предложений, в частности, есть идея о запрете продажи крепкого алкоголя после 21 вечера", - сообщил собеседник агентства. По его словам, инициатива касается продажи алкоголя в магазинах и торговых сетях. "Речь идет о напитках крепостью более 15 градусов, это (запрет на продажу после 21:00 - ИФ) одна из идей, и она пока обсуждается", - уточнил собеседник агентства, сообщив, что автором инициативы является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). По данным источника, изначально Росалкогольрегулирование предлагало запретить продажу этого вида алкоголя с 19:00.

Представитель Росалкогольрегулирования сообщил "Интерфаксу", что норма о запрете на розничную продажу алкоголя с 21:00 до 11:00 содержится в проекте поправок в закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Ведомство предложило такие временные рамки исходя из регионального опыта ограничения продаж алкоголя и статистики правонарушений, причиной которых стало употребление алкоголя, отметил собеседник агентства. Со стороны министерств - соразработчиков поправок - Минэкономразвития и Минпромторга РФ - поступили предложения о запрете продажи с 22:00 и 23:00 соответственно.

По словам директора департамента госрегулирования внутренней торговли Минпромторга Олега Сазанова, для ограничения избыточного потребления алкогольной продукции населением министерство считает целесообразным ограничить время розничной продажи с 23:00 до 08:00 (такая норма сейчас действует, в частности, в Москве - ИФ).

"Предложенный временной интервал соотносится с положениями актов субъектов РФ, предусматривающих ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в части закрепления периода суток, под которым следует понимать ночное время", - отметил Сазанов. По его словам, согласно последней редакции законопроекта субъекты РФ будут вправе устанавливать дополнительные ограничения времени и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе запрет на продажу.

По словам источника в Минпромторге, внесение поправок в федеральное законодательство позволит уйти от действующей практики, когда каждый регион вправе устанавливать ограничения на продажу алкоголя. "Необходимо принятие единого федерального закона, а регионы в рамках своих полномочий смогут регулировать время, в течение которого будет наложен запрет на продажу", - пояснил собеседник агентства.

Отраслевой союз производителей алкогольной продукции поддерживает введение единых ограничений на торговлю алкоголем. По словам представителя союза Дмитрия Доброва, в настоящее время каждый субъект РФ самостоятельно определяет ограничения, что приводит к перекосам на региональном уровне. Поэтому союз приветствует введение единых правил на федеральном уровне, сказал Добров.

Впервые власти задумались о временных ограничениях продажи алкоголя в начале 1970-х годов. В 1972 г. время торговли алкогольными напитками крепостью 30 градусов и выше было ограничено промежутком с 11:00 до 19:00 часов. Весной 1985 г. нижний временной порог (верхний был малоактуален в связи с тем, что поздним вечером и ночью магазины не работали) был повышен до 14:00 - это был один из первых серьезных шагов на внутренней арене нового руководителя страны Михаила Горбачева. В России единой госполитики в этом вопросе до сих пор не было, запреты на продажу крепкого алкоголя в ночное время самостоятельно могут вводить регионы.

Президент Дмитрий Медведев объявил борьбу за снижение потребления алкоголя одним из приоритетов государства. В августе он провел совещание по этому вопросу, в своем выступлении назвав алкоголизм "национальным бедствием". По итогам совещания президент выдал ряд поручений правительству, в частности, в срок до 15 декабря разработать концепцию госполитики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения РФ.