В ЮНЕСКО подул свежий ветер перемен

Председатель Исполнительного совета ЮНЕСКО, постпред РФ при этой организации Элеонора Митрофанова рассказала "Интерфаксу" о том, как меняется ЮНЕСКО

Москва. 20 апреля. INTERFAX.RU - Сегодня одно из ведущих агентств ООН – Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) – находится на стадии перемен. Одним из их символов стало то, что ЮНЕСКО возглавили две женщины: генеральным директором стала представительница Болгарии Ирина Бокова, а пост председателя Исполнительного совета ЮНЕСКО занимает постпред РФ при этой организации Элеонора Митрофанова. В интервью "Интерфаксу" Э.Митрофанова рассказала об итогах очередной сессии Исполнительного совета, а также о своем видении перспектив ЮНЕСКО.

- Элеонора Валентиновна, какие вопросы обсуждались в ходе завершившейся в Париже очередной сессии Исполнительного совета ЮНЕСКО?

- Пятнадцатого апреля завершилась 184-я сессия Исполсовета ЮНЕСКО, в которой приняло участие 58 делегаций стран-членов Организации и 2 наблюдателя.

Состоялось заинтересованное обсуждение основных направлений нынешней деятельности ЮНЕСКО, были рассмотрены текущие вопросы выполнения крупных программ, особое внимание было уделено проблематике оказания помощи Гаити и Чили, пострадавшим от масштабных стихийных бедствий. Кроме этого делегации рассмотрели проблематику формирования "культуры мира", возможности повышения вклада ЮНЕСКО в международные усилия в связи с изменением климата, обеспечения гендерного равенства, проблемы образования, прежде всего в Африке.

Практически все члены Совета выразили поддержку усилиям нового Гендиректора по дальнейшему реформированию Организации, направленным на закрепление за ЮНЕСКО ведущей роли в сферах своей компетенции, ее превращению в подлинного интеллектуального лидера среди организаций системы ООН. Многие делегации приветствовали провозглашенную И.Боковой концепцию "нового гуманизма" и заявляли о готовности оказывать ей всяческое содействие в продвижении этой инициативы.

- Как прошло обсуждение приоритетной для Организации образовательной проблематики?

- На прошедшей сессии Исполнительного совета образовательной проблематике было уделено традиционно большое внимание. Состоявшаяся дискуссия продемонстрировала растущую озабоченность развивающихся стран в отношении перспектив достижения согласованных на международном уровне целей в области образования в условиях глобального финансово-экономического кризиса. В данной связи все более настойчиво звучали обращения к государствам-донорам выполнить принятые ими обязательства в отношении внешней помощи на данные нужды.

Следует отметить, что развивающиеся страны в большей степени пострадали от кризиса, произошедшего не по их вине, и их доводам сложно отказать в логике. Вместе с тем основная ответственность за достижение образовательных целей современности, в том числе обеспечение всеобщего начального образования, все-таки лежит на самих национальных правительствах.

Принятые на сессии решения ориентируют ЮНЕСКО на укрепление ее ведущей и координирующей роли в области образования, поощрение обмена передовым опытом в деле достижения связанных с образованием целей в области развития, поддержку усилий в целях создания инновационных механизмов финансирования образования.

В рамках нынешней сессии Исполсовета в штаб-квартире ЮНЕСКО состоялась презентация предстоящей в сентябре в Москве Всемирной конференции по образованию и воспитанию детей младшего возраста, в центре внимания которой будут находиться вопросы развития дошкольного образования. Удивительно, но, несмотря на широкое признание экспертным сообществом ключевого значения навыков, получаемых детьми в возрасте до 6 лет, для всей их последующей жизни, инвестиции в дошкольное образование, а читай, в основу будущего благосостояния нации, зачастую не получают необходимой поддержки со стороны правительств.

В ЮНЕСКО рассчитывают, что Всемирный форум в российской столице сможет внести перелом в эту неблагоприятную тенденцию, заставив политиков обратить внимание на очевидное. Примечательно, что прошедшая в стенах ЮНЕСКО презентация продемонстрировала высокий уровень интереса к московской конференции со стороны участников сессии. На только что состоявшейся в Париже встрече Генерального директора ЮНЕСКО И.Боковой с первым заместителем мэра Москвы Л.И.Швецовой стороны с удовлетворением констатировали успешный ход подготовки к этому важнейшему для ЮНЕСКО форуму.

- А были ли на сессии вопросы, вокруг которых шли жаркие дебаты?

- Конечно, по некоторым вопросам на сессии было довольно много полемики, обмена мнений. Особая дискуссия развернулась вокруг так называемых "палестинских" резолюций о религиозно-исторических, культурных и образовательных объектах. При чем в этот раз к ним добавился новый пункт, касавшийся решения израильских властей о включении в список израильского национального наследия двух объектов - Места захоронения патриархов и Мечети, Места захоронения Рахиль, расположенных на оккупированных палестинских территориях.

Была сформирована специальная рабочая группа (по два представителя от каждой региональной группы под руководством постпреда Японии), которой была поставлена задача по возможности преодолеть разногласия, найти приемлемые формулировки и прийти к консенсусному решению. После четырех дней довольно сложных продолжительных заседаний стало ясно, что группа не может договориться по упомянутым проектам резолюций.

В итоге мне пришлось самой убеждать всех участников процесса принять компромиссное решение - перенести рассмотрение этих вопросов на 185-ю сессию Исполсовета.

Как представляется, достигнутое решение, позволяющее сохранить "дух консенсуса" в Организации бесспорно стало существенным позитивом для начавшегося российского председательства.

- А какие у Вас личные впечатления от этой первой сессии Исполсовета под Вашим председательством?

- Нынешняя сессия Исполсовета - фактически первая и для нового Гендиректора И.Боковой и для меня в качестве Председателя Исполсовета. Она открыла новый этап в деятельности ЮНЕСКО, новый двухлетний период в реализации Программы, а главное - новое наполнение в плане организации работы руководящих органов, структуры и состава Секретариата Организации. Проблемы гендерного равенства объявлены личным приоритетом Гендиректора ЮНЕСКО. Теперь не только две женщины стоят, так сказать, во главе "исполнительной" и "законодательной" ветвей власти, но и в состав в руководства Организации планируется ввести большее число женщин "на других уровнях".

Новым веянием является рационализация работы руководящих органов ЮНЕСКО, сокращение непродуктивных финансовых расходов и оптимизация временных затрат, к чему я сама также намерена приложить необходимые усилия. Хотя это только начало, но уже есть результаты - впервые за последние годы прошедшая сессия не вышла за рамки повестки и регламента и закончила свою работу вовремя, несмотря на некоторые весьма "горячие" вопросы, требовавшие серьезных осуждений.

Меньше времени стало уделяться техническим вопросам, мелочному "менеджменту" самого Секретариата. Исполсовет стал больше фокусироваться на животрепещущих, принципиальных проблемах современности, на крупных темах, требующих коллективного "мозгового штурма", таких как "новый гуманизм", "культурное разнообразие", "диалог цивилизаций" и т.д.

Словом, в ЮНЕСКО подул "свежий ветер перемен" и это отрадно.