Репутацию банкиров отфильтруют

Основные проблемы у банков, лишившихся в кризис лицензий, были связаны с огромной концентрацией рисков на операции с собственниками и высшим менеджментом банков, указывает ЦБ. Теперь планируется ужесточать нормативы по этой части. Помимо этого от руководства банками законодательным порядком хотят отсечь банкиров с подмоченной репутацией и судимостью

Москва. 19 марта. IFX.RU - Высший топ-менеджмент российских банков может быть "зачищен" от личностей с подмоченной репутацией. Законопроект, устанавливающий соответствующие требования к деловой репутации банкиров, планируется внести в Госдуму в весеннюю сессию, сообщил замминистра финансов РФ Алексей Саватюгин журналистам в пятницу.

"Я думаю, что он выйдет очень скоро. Мы будем готовы его внести или просить внести в весеннюю сессию", - сказал А.Саватюгин.

Он пояснил, что речь идет о внесении поправок в закон о банках и банковской деятельности, которые описывают требования к деловой репутации банкиров. Как пояснил А.Саватюгин, в терминологии данного законопроекта под деловой репутацией подразумевается ряд вопросов, в частности, наличие судимости за экономические преступления, был ли замечен тот или иной руководитель банка в банковских нарушениях.

Кроме того, в документе предлагается снять требования к членам совета директоров банков об их образовании. "Мое убеждение, что члены совета директоров, наблюдательных советов - это люди, которые избираются акционерами, и соответственно собственники сами должны оценивать профпригодность членов советов директоров, которые голосуют за их интересы", - сказал он.

В то же время требования об образовании сохраняются по отношению к руководителям банков и банковских подразделений, а также к главным бухгалтерам.

Банк России еще до появления закона о деловой репутации запасся "черным списком", в котором на лето прошлого года фигурировала тысяча фамилий. Директор департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России Михаил Сухов рассказывал "Интерфаксу", что 580 человек из этого списка работали в банках, у которых была отозвана лицензия с момента начала текущего кризиса, или в банках, которые попали под санацию. Но с тех пор секретный список (его содержание никогда не оглашалось) должен был пополниться - банки исправно умирали.

А в целом, как сообщал М.Сухов, ЦБ может отказать в согласовании назначения на руководящие посты в банках кандидатур 2,6 тыс. банкиров, работавших в течение пяти последних лет в кредитных организациях, у которых отозваны лицензии или в отношении которых регулятором были применены жесткие меры. При этом ЦБ оставлял им шанс на реабилитацию. Возможны исключения, если претенденты на большое кресло покажут и докажут, что непричастны к доведению своего банка до коллапса, отмечал представитель ЦБ. Но все же большинство из этих банкиров не будут согласованы на руководящие должности, добавил он.

Разрубить узел взаимосвязи

Но помимо менеджмента с неудовлетворительной репутацией у банков есть и другие риски. ЦБ РФ проанализировал отчетность 90 банков, у которых с начала кризиса либо была отозвана лицензия, либо они находятся в состоянии санации. Как сообщил первый заместитель председателя ЦБ РФ Геннадий Меликьян на конференции "Банковская система России-2010", на основании проведенного анализа Банк России пришел к выводу, что основные проблемы почти всех этих банков были связаны с "огромной концентрацией рисков на операции с собственниками и высшим менеджментом банков".

В связи с этим ЦБ РФ планирует ужесточать банковские нормативы по операциям со связанными сторонами, сообщил Геннадий Меликьян. "В нашем законодательстве достаточно формальные требования, очень трудно квалифицировать операции, связанные с собственниками банков. Мы готовим изменения действующих нормативов", - сказал он.

В связи с этим Банк России планирует ужесточить нормы для операций со связанными сторонами, сказал Г.Меликьян. Он подчеркнул, что делать это регулятор будет в двух направлениях: ужесточать требования по резервированию и повышать коэффициенты риска при расчете капитала.

Г.Меликьян не уточнил, когда могут быть введены новые нормы, однако добавил, что Банк России планирует ввести системный подход при оценке операций с собственниками. "Вполне вероятно и создание новых нормативов", - добавил он.

Первый зампред ЦБ РФ назвал еще две причины ухудшения состояния кредитных организаций - работу с ценными бумагами и операции с недвижимостью и со строительным сектором.