Госкорпорации просят поделиться
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий перечисление в госказну 75% прибылей Внешэкономбанка и Агентства по страхованию вкладов за 2009-2011 годы. Введение таких норм предлагается в связи с прогнозируемым на ближайшие годы дефицитом федерального бюджета
Москва. 11 марта. IFX.RU - Пополнить федеральный бюджет за счет прибыли Внешэкономбанка и Агентства по страхованию вкладов предложили депутаты Госдумы. Агентская роль при распределении средств господдержки в кризис положительно сказалась на доходах госкорпораций, поэтому ВЭБ и АСВ следует направить в госказну 75% заработанного в 2009-2011 годах, считают авторы законопроекта.
Изменения в законодательство необходимы в связи с прогнозируемым на ближайшие годы дефицитом федерального бюджета РФ, говорится в пояснительной записке к документу. Законопроект, предусматривающий перечисление в федеральный бюджет 75% прибыли ВЭБа и 75% прибыли АСВ, полученной госкорпорациями по итогам 2009, 2010 и 2011 годов, был внесен в Госдуму в среду. Его автор - член думского комитета по финансовому рынку, депутат от "Единой России" Константин Шипунов.
ВЭБ выдал 404 млрд руб. субординированных кредитов банкам и более $11 млрд кредитов на рефинансирование за счет средств фонда национального благосостояния, процентная маржа составляла от 1% до 7%. АСВ использовало в процессе санации проблемных банков заемные средства ЦБ в размере 169 млрд руб. и имущественный взнос правительства на 135 млрд руб., еще около 80 млрд руб. свободных средств были размещены агентством в различные инструменты с доходностью от 5% до 10% годовых, отмечается в пояснительной записке.
Через Банк России, ВЭБ и АСВ распределялись основные средства господдержки банковского сектора и финансового рынка, и то, что они выполняли агентские функции, самым положительным образом скажется на показателях их прибыли в ближайшие годы, уверен К.Шипунов. Первым на помощь дефицитному бюджету призвали Центробанк, после того как в прошлом году был принят закон, по которому регулятор должен перечислять в казну 75% прибыли за 2009-2011 годы вместо прежних 50%.
Чистая прибыль ВЭБа по российским стандартам бухотчетности за 2009 год составила около 22,8 млрд руб. по сравнению с 13,1 млрд руб. по итогам 2008 года. АСВ заработало в прошлом году 26,8 млрд руб., но 12,8 млрд руб. было направлено на покрытие убытков 2008 года, в результате чистая прибыль составила 14 млрд руб. (основной доход корпорации принесло инвестирование средств фонда обязательного страхования вкладов, формируемого из банковских взносов).
Порядок использования прибылей ВЭБа и АСВ в настоящее время утверждают наблюдательный совет банка и совет директоров агентства. Кроме того, согласно закону "О банке развития", прибыль ВЭБа направляется в фонды банка. По новому законопроекту, три четверти прибыли ВЭБа и АСВ предполагается перечислять в федеральный бюджет после утверждения годовой финансовой отчетности набсоветом и советом директоров госкорпораций. Срок действия данного документа авторы предлагают установить со дня официального опубликования до 31 декабря 2012 года.
Впрочем, данная законодательная инициатива не нашла отклика в правительстве. По словам замминистра финансов РФ Алексея Саватюгина, перечисление 75% прибыли АСВ и ВЭБа в бюджет противоречит Гражданскому кодексу. "Это противоречит Гражданскому кодексу, государственные корпорации - это некоммерческие организации, а некоммерческие организации могут свою прибыль направлять только на уставную деятельность и не делиться ею", - сказал он, комментируя журналистам внесенный в Госдуму законопроект.