Долгая дорога к выходу

Российская экономика сильно пострадала в кризис, и государство будет продолжать оказывать ей поддержку. Реализация exit strategy в России займет больше времени, чем в других странах - 4-5 лет против 3 лет, и начнется с 2011 года, считает министр финансов РФ Алексей Кудрин

Давос. 27 января. IFX.RU - Яма кризиса, в которую упала экономика России, оказалась очень глубокой, и без поддержки государства из нее будет тяжело выбраться. Правительство продолжит осуществлять стимулирование экономического роста в ближайшее время, поэтому и сворачивание мер поддержки (т.н. exit strategy) займет больше времени чем в других странах. На нее может уйти 4-5 лет против 3 лет в других государствах, считает вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.

"Стратегия выхода для России займет больше трех лет. Если исходить из цены нефти в $70 за баррель, например, то дефицит бюджета к 2012 году должен быть почти нулевой. То есть это значит еще 2-3 года перехода к минимальному дефициту. А это означает, что сама программа выхода будет с 2011 года, допустим, до 2014 или 2015 года, а это достаточно длительный срок", - сказал А.Кудрин журналистам в кулуарах форума в Давосе.

В этом году, по его словам, правительство продолжит реализацию стимулирующих мер.

"Масштаб поддержки будет примерно соответствовать прошлому году в объемах дефицита бюджета. При цене на нефть выше $65 он будет несколько меньше, чем мы планируем (6,8% ВВП), но в целом будет оставаться примерно на уровне 2009 года. Может, будем банкам выдавать меньше, но значит, будем больше решать других проблем. В том числе больше получат пенсионеры, они придут в магазины, а они, как правило, приобретают отечественную продукцию, много тратят на текущее потребление. Мы надеемся, что это повысит их жизненный уровень и поддержит спрос домохозяйств. Так что в этом году фактически мы продолжаем программы поддержки", - сказал А.Кудрин.

"Сама величина дефицита, который мы ожидаем на уровне около 6,8% ВВП при цене на нефть примерно $65 за баррель, показывает на объем поддержки, которую мы будем оказывать экономике. Мы идем на большой дефицит ради поддержания масштаба расходов бюджета и заказов - на ОПК, строительство дорог, покупки автомобилей, образование, здравоохранение и т.д. Это и есть программа стимулирования, она не завершилась", - сказал А.Кудрин.

Меры поддержки банковского сектора пока приостановлены, но могут быть возобновлены, отметил он. "Мы не увеличиваем объем субординированных кредитов, вложения в капиталы банков, хотя говорим, что это возможно, и такой механизм правительство предусмотрело - в случае ухудшения ситуации увеличить вложения в капиталы банков через механизм выпуска облигаций. Мы не отказались полностью от этих мер и внимательно следим за ситуацией", - сказал глава Минфина.

Несколько запаздывать по сравнению с другими странами Россия будет и в денежно-кредитной политике. Об этом недавно заявлял первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев. Он отмечал, что сейчас мировые центральные банки перешли от цикла снижения ставок к этапу их стабилизации, а к концу текущего года, по мнению А.Улюкаева, возможно, начнется их повышение. В России эти процессы происходят с определенным временным лагом. ЦБ РФ позже начал и позже заканчивает период снижения ставок, затем будет период стабилизации, а потом весьма вероятно и повышение, в зависимости от того, насколько будут реализовываться инфляционные риски.

Между тем, восстановление экономики, которой будет оказываться поддержка, в ближайшие годы может быть довольно активным. Хотя темпы его роста могут со временем замедляться. Так, по мнению А.Улюкаева, рост ВВП России в 2011 году может составить 4%, в 2012 году - 3%. "Я согласен с тем, что общий кумулятивный рост будет около 12% до 2012 года, но тенденция будет понижательная, а не повышательная - 4% в 2011 году и 3% в 2012 году", - сказал он, выступая на ежегодном инвестиционном форуме Deutsche Bank в Лондоне.

Он отметил, что ожидает рост ВВП по итогам 2010 года на уровне 5%, что превышает официальный прогноз правительства РФ - 3,1%. "Я ожидаю, что реальный показатель будет выше официального прогноза в 3,1%", - сказал он, отметив, что динамика ВВП будет зависеть от ситуации на глобальных сырьевых рынках. После 2010 года показатель роста ВВП начнет снижаться, сказал первый зампред ЦБ РФ.

Между тем, официальный прогноз Минэкономразвития предполагает увеличение темпов роста ВВП страны в 2011 и 2012 годах. Так, согласно прогнозу, рост экономики в 2011 году должен составить 3,4%, в 2012 году - 4,2%.