Минэкономразвития подготовило проект закона об изменении правил внесудебного банкротства физлиц

Минэкономразвития в ближайшие дни внесет в правительство РФ законопроект о расширении круга лиц, которым будет доступна процедура внесудебного банкротства, сообщил первый замминистра экономического развития Илья Торосов на пресс-конференции в "Интерфаксе".

"Сейчас подготовлен законопроект, который сегодня-завтра мы внесем в правительство. Он согласован с другими органами исполнительной власти", - сказал он.

Законопроект расширяет круг пользователей внесудебной процедурой, которая проводится через многофункциональные центры (МФЦ), длится она полгода и завершается признанием долгов безнадежными к взысканию. Сейчас она доступна россиянам, имеющим непогашенные обязательства на сумму 50-500 тыс. рублей, в отношении которых исполнительное производство было прекращено из-за отсутствия имущества и не возбуждено новое после возвращения исполнительного документа взыскателю.

Законопроект вдвое - с 500 тыс. рублей до 1 млн рублей - увеличивает максимальный порог долга, при котором человек может инициировать личное банкротство во внесудебном порядке, минимальную планку долга предложено понизить с 50 тыс. рублей до 25 тыс. рублей.

Также проект разрешает пенсионерам и гражданам, единственным доходом которых являются выплаты социального характера, инициировать внесудебную процедуру личного банкротства через год после начала принудительного взыскания долга с них, а другим гражданам - через семь лет. Сейчас эта процедура не доступна для ряда граждан, поскольку они получают доходы и исполнительное производство приставы не завершают.

Отсчет срока будет вестись от первого исполнительного листа. "Если есть (неисполненный - ИФ) исполнительный лист со сроком более семи лет, можно проходить процедуру", - уточнил Торосов.

Условие о наличии прекращенного исполнительного производства для запуска внесудебной процедуры вводилось для недопущения злоупотреблений, напомнил Торосов. Кроме того, кредиторы имеют право перевести процедуру в судебную плоскость, если должник не указал их в заявлении на личное банкротство, а также если он занизил размер долга, чтобы подпасть под лимит до 500 тыс. рублей. По словам Торосова, практически никто из кредиторов не обращается с соответствующими заявлениями. Поэтому было решено смягчать условия.

РОССИЯНЕ ЗА 2,5 ГОДА СМОГЛИ СПИСАТЬ 3,6 МЛРД РУБ. ДОЛГОВ ЧЕРЕЗ ВНЕСУДЕБНОЕ БАНКРОТСТВО – ФЕДРЕСУРС.

Долги на сумму в 3,59 млрд рублей были списаны с 10,3 тыс. граждан-банкротов в рамках внесудебной процедуры банкротства за время ее существования с сентября 2020 года по конец февраля 2023 год, сообщил руководитель "Федресурса" Алексей Юхнин (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, fedresurs.ru) в ходе пресс-конференции в "Интерфаксе"

"На конец февраля (2023 года - ИФ) завершены больше 10 тыс. процедур, и списаны почти 3,6 млрд рублей (долгов с граждан - ИФ)", - сказал он.

Согласно статистике, в 2022 году инициировать внесудебную процедуру смогли 7 108 человек, что на 52,4% больше, чем в 2021-м.

Внесудебная процедура доступна с 1 сентября 2020 года россиянам, имеющим непогашенные обязательства на сумму 50-500 тыс. рублей, в отношении которых исполнительное производство было прекращено из-за отсутствия имущества и не возбуждено новое после возвращения исполнительного документа взыскателю. Процедура внесудебного банкротства проводится через многофункциональные центры (МФЦ), длится полгода и завершается признанием долгов безнадежными ко взысканию.

Всего с сентября 2020 года по конец февраля 2023 года стартовали 15 084 процедуры в отношении граждан с общей суммой долга 5,22 млрд рублей. Наибольшее их число зафиксировано в Челябинской (839), Омской (829) и Оренбургской областях (637).

Средний размер долга в целом по РФ, согласно статистике "Федресурса", равняется 345,9 тыс. рублей. В 41% случаев сумма просроченных обязательств составляла 200-400 тыс. рублей, в 37% - более 400 тыс. рублей, а в 22% - менее 200 тыс. рублей.

Средний возраст должников - около 44 лет. Чаще к внесудебному банкротству прибегают женщины: на них пришлось 9126 инициированных процедур, тогда как на мужчин - 5958.

Продолжается увеличение доли заявлений о банкротстве, податели которых соответствуют требованиям процедуры. В январе-феврале текущего года она запускалась по 69,5% заявлений, свидетельствуют данные "Федресурса". В 2022 году это было в 61,7% случаев, годом ранее - в 50,6%. Всего с сентября 2020 года были возвращены 14076 заявлений, но позже в 894 случаях процедура была все же возбуждена после повторного обращения гражданина.

ПРОЕКТ РЕФОРМЫ БАНКРОТСТВА НЕ ПЛАНИРУЕТСЯ ДЕЛИТЬ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ - МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ

Законопроект о реформе института банкротства, который полтора года ждет рассмотрения в первом чтении в Госдуме, пока не планируется разделять на самостоятельные инициативы с целью принятия их по отдельности, сообщил первый замминистра экономического развития Илья Торосов в ходе пресс-конференции в "Интерфаксе".

"Пока идей его разделить на несколько частей и принимать по отдельности, нет. Мы пока двигаемся в стандартном порядке", - сказал он.

Этот законопроект (N1172553-7) правительство внесло в Госдуму в мае 2021 года, но он до сих пор не рассмотрен даже в первом чтении. Документ предлагает кардинально изменить правила банкротства в России. Он предусматривает ликвидацию процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления, им на смену придут реструктуризация долгов и конкурсное производство (ликвидация).

Правила реализации имущества банкротов также предлагается изменить. На смену торгам на повышение должны прийти так называемые голландские аукционы с плавающим ценообразованием: торги сначала идут на повышение, но если желающих купить актив нет, цена снижается до поступления первого предложения.

Ранее мнение о том, что законопроект "слишком глобальный", чтобы принимать сразу все предложения из него, высказал заместитель председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Николай Николаев. По его мнению, отдельные законопроекты позволили бы действовать оперативно и без ошибок. "С одной стороны, даже чисто технически небольшие законопроекты, небольшие этапы позволяют действовать более оперативно. С другой стороны, нам нужно сейчас снизить возможность допущения ошибок", - говорил он.